西峽：用“嚴(yán)”與“實(shí)”淬火“秦巴明珠”

沿著西峽縣田關(guān)鄉(xiāng)孫溝村的山路一路走去，滿山的油桃、杏樹枝繁葉茂，碩果累累。村里的技術(shù)員馬大林正在管理自己的果園。

“現(xiàn)在每年的果子都有固定的客商來收，一年純收入10萬元左右不是問題。”馬大林自信地告訴記者。

令人想象不到的是，2001年這里還是荒山野嶺，村里人均年收入350元，村民們常年在貧困線上掙扎。

“我們能有現(xiàn)在的好生活，靠的是我們有一個(gè)好的領(lǐng)頭人，有一股務(wù)實(shí)肯干的精神。”馬大林說，正是靠著實(shí)實(shí)在在的干勁兒、拼勁兒、韌勁兒，孫溝村從窮山溝變成了“花果山”。

正是靠著這股子“勁”，地處伏牛山腹地的西峽縣連續(xù)18年穩(wěn)居南陽市經(jīng)濟(jì)增速第一名，成為“全國(guó)文明縣城”、“中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)”、“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”……

如何將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與促進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合，用“嚴(yán)”與“實(shí)”淬火“西峽干勁”，依托優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造“秦巴山區(qū)的璀璨明珠”，西峽人在思考著、行動(dòng)著。

“嚴(yán)”字當(dāng)頭，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

“心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為；黨員干部要將‘嚴(yán)’與‘實(shí)’作為正心修身、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)尺和指南。”在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育座談會(huì)上，西峽縣委書記李德成號(hào)召全縣黨員干部爭(zhēng)做“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的楷模。

做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的自我提升，同時(shí)需要健全的制度約束。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的有效監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，西峽縣從創(chuàng)新“點(diǎn)題述廉”入手，通過暗訪、調(diào)研涉及民生的重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，以此作為廉政述職的主題，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢單位和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，并自我解剖存在的問題和今后努力方向。除“點(diǎn)題述廉”外，該縣還通過村干部培訓(xùn)把“三嚴(yán)三實(shí)”的精神內(nèi)核融會(huì)于可觸可感的基層實(shí)際工作之中。李德成親自主講全縣村支書培訓(xùn)，為村支書講述“誰讓我當(dāng)支書、我為什么要當(dāng)支書、怎樣當(dāng)一名好支書、我當(dāng)支書怎么干、我當(dāng)支書留下什么”。

為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，西峽縣深化陽光廉政工作。圍繞征地拆遷、危房改造、城鄉(xiāng)醫(yī)保、“三公”支出、農(nóng)村“三資”等群眾反映的突出問題，公開受理信訪舉報(bào)案件114起、立案68件，糾正違紀(jì)資金368.9萬元。同時(shí)公開發(fā)布各類惠農(nóng)政策、強(qiáng)農(nóng)資金等信息3234條，保障了基層群眾對(duì)涉農(nóng)事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，讓陽光照進(jìn)權(quán)力運(yùn)行地帶，做好廉政建設(shè)。

“實(shí)”干興業(yè)，建設(shè)水清民富的西峽

通宇新能源專用車實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，“仲景”品牌獲“河南老字號(hào)”，中國(guó)供銷農(nóng)批控股豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)，武漢力強(qiáng)能源公司投資10.6億元的高性能納米鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、北京百年融通投資集團(tuán)公司建設(shè)石墨烯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一大批高端新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在西峽“扎堆”落戶。目前該縣形成了特鋼冶材、汽車配件、醫(yī)藥食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值達(dá)324億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的81%。

今年一季度，全縣生產(chǎn)總值完成51.7億元，同比增長(zhǎng)9.9%；地方財(cái)政公共預(yù)算收入2.3億元，增長(zhǎng)30.4%；固定資產(chǎn)投資49.9億元,增長(zhǎng)16.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.3億元,增長(zhǎng)13.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7450元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3010元，增長(zhǎng)12.4%。

這些數(shù)字和項(xiàng)目見證著西峽各項(xiàng)工作的成果，這個(gè)成果源于西峽廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾將“實(shí)”字真正落到實(shí)處。

該縣要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”中，結(jié)合“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游名縣、生態(tài)優(yōu)縣、文化大縣”戰(zhàn)略，出謀劃策，規(guī)劃切實(shí)可行的方案，制定嚴(yán)密的工作流程。圍繞一季度開工建設(shè)的37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，縣處級(jí)干部分包163家規(guī)模以上企業(yè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部分包到735家產(chǎn)值在100萬元以上的企業(yè)，推出加快生產(chǎn)調(diào)度、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、搞好銀企對(duì)接、專班專人跟進(jìn)、逐企現(xiàn)場(chǎng)辦公“五件套”，每周召開一次工業(yè)運(yùn)行分析會(huì)，每半月一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，每月一次督導(dǎo)會(huì)，曬項(xiàng)目、曬工作進(jìn)度，讓約談、訓(xùn)誡、通報(bào)成為常態(tài)，以旬保月，以月保季，以季保年，形成目標(biāo)任務(wù)倒逼體系，爭(zhēng)取完成市定生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.4%的目標(biāo)。

高效服務(wù)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”

“你們建設(shè)有多快，我們解決問題的速度就有多快！”這是西峽縣與企業(yè)的“約定”。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，首先從政府部門做起。西峽縣委、縣政府鄭重承諾：在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，所有部門都是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位、所有公務(wù)員都是服務(wù)員。

近年來，西峽縣緊緊依托自身優(yōu)勢(shì)，在大力發(fā)展本土企業(yè)，激發(fā)內(nèi)生活力的同時(shí)，始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，并通過政策、制度、環(huán)境和措施“四輪驅(qū)動(dòng)”，著力打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

該縣積極搭建平臺(tái)，引進(jìn)項(xiàng)目均實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一抓到底”的“五個(gè)一”服務(wù)機(jī)制。從項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)估、供地用電等方面為企業(yè)提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，并向企業(yè)派駐發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。僅2014年，該縣就投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超過10億元，打造交通、電力、通信、供氣、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

如今，該縣全民招商、舉縣招商的“洼地效應(yīng)”日漸顯現(xiàn)。世界500強(qiáng)企業(yè)聯(lián)想控股、央企中國(guó)供銷農(nóng)批控股、外資企業(yè)韓國(guó)lg集團(tuán)及上市企業(yè)好想你棗業(yè)等“明星企業(yè)”紛紛“扎堆”西峽，支撐起西峽經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

“多年來，西峽廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾憑借實(shí)干精神為西峽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下，我們要找準(zhǔn)最佳切入點(diǎn)，‘嚴(yán)’‘實(shí)’結(jié)合，轉(zhuǎn)作風(fēng)，鼓士氣，爭(zhēng)干事，朝著把西峽打造成秦巴山區(qū)的一顆璀璨明珠的方向持續(xù)努力。”西峽縣縣長(zhǎng)孫起鵬說。

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