浙江農(nóng)資借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)建“智慧”新格

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)離不開(kāi)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品。抓好農(nóng)業(yè)投入品管理，是實(shí)現(xiàn)從源頭管好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要途徑。最近幾年，信息化作為一種新的農(nóng)資監(jiān)管手段開(kāi)始走向前臺(tái)。而浙江正在通過(guò)借力這種“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，催化農(nóng)資監(jiān)管“智慧”新格局的產(chǎn)生。

近日，記者在全省農(nóng)資監(jiān)管信息化培訓(xùn)會(huì)議中了解到，自2011年5月，浙江省農(nóng)業(yè)廳推出《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》以來(lái)，浙江農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)成果豐碩。

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)資銷(xiāo)售行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，商戶(hù)數(shù)量多、規(guī)模小、分布面廣，執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行日常管理和監(jiān)督有很大難度。為了改變傳統(tǒng)農(nóng)資行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的散、小、亂、差局面，2011年5月，浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)過(guò)充分醞釀，推出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，旨在通過(guò)新一代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，建立起農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，構(gòu)建新型農(nóng)資安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

記者了解到，該《意見(jiàn)》明確了農(nóng)資信息化建設(shè)的主要內(nèi)容：一是開(kāi)發(fā)軟件和搭建平臺(tái)。開(kāi)發(fā)全省統(tǒng)一的系統(tǒng)軟件，包含農(nóng)資實(shí)時(shí)監(jiān)管操作平臺(tái)和農(nóng)資實(shí)名購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)，設(shè)置信息管理、備案審核、臺(tái)賬管理、查詢(xún)追溯、安全預(yù)警、系統(tǒng)管理等功能模塊。二是建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)資商品基本信息錄入。三是推廣使用條形碼和pos機(jī)，引導(dǎo)實(shí)名購(gòu)銷(xiāo)。

4年來(lái)，浙江各個(gè)縣市農(nóng)業(yè)部門(mén)在統(tǒng)一部署下，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，取得了不同程度的進(jìn)展。其中海寧、桐廬、寧波等地政府重視、執(zhí)行有力，項(xiàng)目推進(jìn)十分順利，成績(jī)顯著。2015年，我省尚未開(kāi)展信息化建設(shè)的全部縣、市都將納入2015年建設(shè)范圍。

早在2006年，海寧市便以開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，2008年基本建成農(nóng)資分類(lèi)連鎖網(wǎng)絡(luò)。自2013年開(kāi)展農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，海寧市農(nóng)業(yè)局制定了實(shí)施方案，按照主動(dòng)申報(bào)的原則，結(jié)合地域特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)者文化程度等因素，當(dāng)年完成第一批5家農(nóng)資商店創(chuàng)建工作。目前，系統(tǒng)運(yùn)行情況良好。2015年，第二批20家單位的建設(shè)工作已經(jīng)開(kāi)始展開(kāi)。

“為了適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管的新形勢(shì)，通過(guò)運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的思維，力推農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，著力解決農(nóng)資監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)，并以此提高監(jiān)管效率。”省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊(duì)工作人員在接受記者采訪時(shí)表示。

自信息化平臺(tái)建成后，相關(guān)企業(yè)、網(wǎng)店銷(xiāo)售農(nóng)資商品先要進(jìn)行備案，將商品信息數(shù)據(jù)傳送到信息化平臺(tái)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)再進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，商品即被賦予一個(gè)全省通用的商品編碼；不能通過(guò)審核的商品，不得進(jìn)入系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)單位需要下架或退貨，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入控制。當(dāng)購(gòu)買(mǎi)者遇到問(wèn)題商品時(shí)，憑小票即可追溯到產(chǎn)品來(lái)源，十分便利。農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)法人員通過(guò)網(wǎng)上巡查，可實(shí)時(shí)查看試點(diǎn)單位產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息。