取消增值稅優(yōu)惠政策對(duì)國(guó)內(nèi)化肥的影響
關(guān)鍵詞:化肥
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2015年8月10日的財(cái)稅[2015]90號(hào)文件通知,自2015年9月1日起,對(duì)納稅人銷(xiāo)售和進(jìn)口化肥統(tǒng)一按13%稅率征收國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,鉀肥增值稅先征后返政策同時(shí)停止執(zhí)行。
政策出臺(tái)對(duì)尿素、磷肥、復(fù)合肥企業(yè)影響較小,這些化肥企業(yè)在銷(xiāo)售和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有一定的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣,磷肥生產(chǎn)企業(yè)大多有獨(dú)立進(jìn)口權(quán),在進(jìn)口原材料的時(shí)候,進(jìn)項(xiàng)稅已包含了增值稅,抵扣了一部分稅項(xiàng),生產(chǎn)成本不會(huì)增加太多。而對(duì)鉀肥行業(yè)來(lái)說(shuō)影響較大,尤其是進(jìn)口鉀肥和資源型鉀肥企業(yè),可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)很少。
國(guó)內(nèi)最大的資源型硫酸鉀生產(chǎn)企業(yè)-國(guó)投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司,“先征后返”政策的取消,無(wú)疑增加了企業(yè)的稅負(fù),按國(guó)投羅鉀現(xiàn)行硫酸鉀價(jià)格2800元/噸計(jì)算,扣除少量的進(jìn)項(xiàng)稅后,稅負(fù)成本將直接增加300元/噸以上。
同時(shí),國(guó)家發(fā)展改革委于2015年1月29日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]183號(hào)),其中鐵路運(yùn)費(fèi)允許上浮不超過(guò)10%之規(guī)定自2015年8月1日正式實(shí)施,經(jīng)測(cè)算,運(yùn)價(jià)調(diào)整后,運(yùn)費(fèi)加上基價(jià),硫酸鉀僅運(yùn)費(fèi)成本將直接增加75元/噸左右。
增值稅、鐵路運(yùn)費(fèi)兩項(xiàng)將增加成本近400元/噸,如何轉(zhuǎn)嫁和消化成本上漲是鉀肥企業(yè)近期所面臨的問(wèn)題,最可能的情況是,這部分成本將會(huì)分?jǐn)偟缴a(chǎn)、流通和消費(fèi)者各個(gè)環(huán)節(jié),具體情況還要看該政策的實(shí)施細(xì)則,可能最終轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上的比例更大些,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,農(nóng)民生產(chǎn)成本增加,國(guó)家應(yīng)該適當(dāng)調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格或進(jìn)行補(bǔ)貼。
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