產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的夢想與實踐
我省的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已經(jīng)步入第6年,177個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)揮了載體作用。
2014年以來,我省突出把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為全面實施國家三大戰(zhàn)略規(guī)劃的重要抓手,在新常態(tài)下支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的綜合載體作用日益突出,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)進入提高發(fā)展水平、提升競爭優(yōu)勢的新階段。
以智能終端產(chǎn)業(yè)為代表,我省堅持培育“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,電子設(shè)備、生物醫(yī)藥、清潔能源、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也取得了矚目的成就。
從無到有強勢崛起
拍照、制版、清水一沖,影像自動顯現(xiàn),只用7分鐘,一張美麗的照片便可隨身帶走……在樂凱華光印刷科技有限公司,工程師演示了免處理CTP版材生產(chǎn)線“綠色環(huán)保高科技”的生動一幕。
這是南陽新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一隅。南陽新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我省首批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,近年來,依托國家級新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,立足已有的天冠生態(tài)園、華光光電園,圍繞新能源、新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈縱向拉長、橫向拓寬,助推產(chǎn)業(yè)大集聚,輻射帶動能力進一步增強。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),如栽桐引鳳,讓產(chǎn)業(yè)從無到有,從有到多到優(yōu),成為河南經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
截至2014年9月底,全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到1819.36平方公里。在近6年的發(fā)展建設(shè)中,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育了裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、紡織服裝、化工、有色、生物醫(yī)藥、新材料、物流商貿(mào)、汽車及汽車零部件、輕工、電子信息、新能源、建材、鋼鐵十五大類。
產(chǎn)業(yè)集聚也帶來了千億產(chǎn)業(yè)。
作為鄭州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的見證者,鄭州市組團發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)辦公室副主任王琳說:“2009年起步時,我們心里都沒底兒,等于是一邊謀劃一邊干。”開始幾年,是埋頭苦干的階段,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。進入2013年以后,鄭州市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展步伐邁得更快,也更穩(wěn)健。
很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都有類似的經(jīng)歷。長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從無到有,現(xiàn)在已形成超硬材料、裝備制造、食品加工3個超百億元產(chǎn)業(yè)集群,正在打造不銹鋼及制品、車輛制造及零部件等2個主營業(yè)務(wù)收入超100億元的產(chǎn)業(yè)集群,培育新型材料和印刷包裝2個主營業(yè)務(wù)收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集群。
……
■專家點評
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南創(chuàng)造的主平臺
□中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國
屈指算來,河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)走過6年。2009年,為應(yīng)對國際金融危機的影響,河南省開始謀劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一經(jīng)起步,便呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展勢頭。這也為河南由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向新興工業(yè)大省、工業(yè)強省轉(zhuǎn)變提供了機會與可能。
從無到有,從小到大,從弱到強,經(jīng)過6年的快速發(fā)展,河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模迅速壯大,載體效應(yīng)日益顯現(xiàn),在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯,已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力、轉(zhuǎn)型升級的主導(dǎo)力量和提升區(qū)域競爭力的主要支撐。
隨著產(chǎn)業(yè)集群強勢崛起,河南的發(fā)展步伐也越來越堅定:對市場規(guī)律和市場機制的運用更加得心應(yīng)手,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善、招商引資手段以及政府管理水平和服務(wù)創(chuàng)新理念不斷提高?茖W(xué)統(tǒng)籌,優(yōu)化配置,快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),“內(nèi)向度”促成了各城市、各縣域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型、升級,“外向度”走出了一條從“點”到“線”到“面”再至“網(wǎng)”的立體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同之路。以產(chǎn)帶城,以城促產(chǎn),產(chǎn)城融合更加緊密。
平地起高樓,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)本身就是一次極富創(chuàng)造性的實踐。如今,河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)正在由“創(chuàng)業(yè)期”向“創(chuàng)新期”過渡,一批高端外向型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺上扎堆集聚,產(chǎn)業(yè)鏈的黏合性和協(xié)同作業(yè)程度日益提高,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)愈加重視集群發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動,為推動河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變提供了強勁動力。
未來,隨著“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”“眾創(chuàng)平臺”等戰(zhàn)略政策的逐步落地,河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展為方向,通過移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級新引擎,推動河南工業(yè)經(jīng)濟由靠規(guī)模擴張向靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,由企業(yè)聚集向產(chǎn)業(yè)集群、融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由硬基礎(chǔ)投入向軟環(huán)境塑造轉(zhuǎn)變,由政策優(yōu)惠向制度配套轉(zhuǎn)變,由考評建設(shè)向考核運營轉(zhuǎn)變,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動動力轉(zhuǎn)換上發(fā)揮更大作用。
目前,全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模競爭力顯著提升,主營業(yè)務(wù)收入超過100億元的產(chǎn)業(yè)集群達100多個,其中鄭州電子信息、洛陽裝備制造、漯河食品3個產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入均超過1000億元。
注重引導(dǎo)形成特色產(chǎn)業(yè)鏈
4月12日,省政府網(wǎng)站公布了幾份表彰通報,鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等20家分別榮獲2014年度河南省“十強”、“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級為重點,不斷增強發(fā)展的“內(nèi)生動力”,并形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)鏈。
洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊盯“高精尖”項目,和北航、浙大等16家科研院校建立了科技成果孵化或產(chǎn)業(yè)化基地;
鄭州市中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進新能源汽車;
孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)90%以上的規(guī)模以上企業(yè)建立了工程技術(shù)中心;
在鄭州經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目、鄭州國際陸港、中鐵工程裝備集團有限公司已成其3張亮麗的“名片”;
……
全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各具特色強勁發(fā)展,與政府主導(dǎo)密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自建設(shè)之初就提出以若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,注重多渠道培育產(chǎn)業(yè)集群。包括依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群、引入戰(zhàn)略投資者帶動集群發(fā)展,依托國際知名企業(yè)、大型央企整合集聚產(chǎn)業(yè)鏈、加大支持本土龍頭企業(yè)壯大整合產(chǎn)業(yè)集群、強化提升本土傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培育產(chǎn)業(yè)集群等方式推進。
產(chǎn)業(yè)鏈的形成也培育了電子設(shè)備、生物制藥、清潔能源、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。
產(chǎn)城融合立體化協(xié)同作用
鄭州國際物流園已與鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院簽約,與北師大基礎(chǔ)教育實驗學(xué)校達成了合作意向,學(xué)校、醫(yī)院、超市和郵政、金融、消防……城里有的這里都將有。
最近幾年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在重視招商引資的同時,也在如何做到“產(chǎn)城融合”上下功夫。
對于生活在鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)富士康園區(qū)的李磊來說,園區(qū)就相當(dāng)于城區(qū),娛樂休閑、吃飯就醫(yī)、休息運動的場所都有。“跟住在市區(qū)沒什么區(qū)別。”
掃描全省各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),大多數(shù)都已經(jīng)注重產(chǎn)城融合。
南陽新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),已吸納了數(shù)萬人就業(yè),周邊從事物流、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的人員就達2萬多人。樂凱華光、天冠職工生活區(qū)等企業(yè)職工社區(qū)相繼崛起,將9個行政村(社區(qū))建設(shè)成為6個新型城市社區(qū),新型城鎮(zhèn)化的進程大大加快。
2014年,沈丘產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資1.65億元,開工建設(shè)10條道路、4座橋梁,總長11.9公里,拉大了建成區(qū)框架,拓寬了發(fā)展空間;擴建了8000平方米的行政服務(wù)大廳,進駐縣直單位46家,設(shè)置窗口79個,可辦理453項行政審批和便民服務(wù)事項;不斷完善路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)和自來水廠、污水處理廠、變電站、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與城市配套設(shè)施無縫銜接、共建共享,提升產(chǎn)城互動水平。
位于信陽市羊山新區(qū)北部的信陽國際家居小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),總規(guī)劃面積15.16平方公里,總概算投資350多億元,在規(guī)劃之初就設(shè)計了包括園區(qū)社會、市政設(shè)施在內(nèi)的產(chǎn)城融合功能區(qū)。
……
可以說,產(chǎn)城融合,對提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的人氣、品牌都具有極大意義。
“互聯(lián)網(wǎng)+”集群發(fā)展
在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),有一片熱火朝天的工地,這里正在興建正威科技城智能終端(手機)產(chǎn)業(yè)園。
該產(chǎn)業(yè)園由正威國際集團投資興建,總投資250億元,涵蓋手機整機制造、核心配套配件、軟件開發(fā)、交易展示、商貿(mào)物流等項目,集金融中心、研發(fā)設(shè)計中心、移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市于一體,達產(chǎn)后將實現(xiàn)手機年產(chǎn)能2億部。
為何下這樣的大手筆?正威國際集團董事局主席王文銀表示,我們將借此打造“6.0版本”商業(yè)模式的智能終端(手機)產(chǎn)業(yè)園。
“6.0版本,就是用互聯(lián)網(wǎng)思維設(shè)計商業(yè)模式。”王文銀解釋說,移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會將園區(qū)的高新科技、整機制造、產(chǎn)品配套、現(xiàn)代服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合在一個平臺上,彼此在“互聯(lián)網(wǎng)+”中實現(xiàn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園建成后,將引進500家以上的手機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐,形成“產(chǎn)、學(xué)、研、居、展、商、貿(mào)”等10種業(yè)態(tài)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)新城。
引用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過集群式招商,是目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的又一趨勢。
面對“互聯(lián)網(wǎng)+”,長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的森源、眾品等龍頭企業(yè)成為“領(lǐng)頭人”:森源信息中心為企業(yè)提供云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù);眾品食業(yè)通過整合專用車輛1萬多臺,完善了“地網(wǎng)”,建立鮮易網(wǎng)、冷鏈馬甲,打造了“天網(wǎng)”,成功由生產(chǎn)商轉(zhuǎn)化為服務(wù)商。在他們的帶動下,目前,長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)發(fā)展電子商務(wù)的企業(yè)在80%以上。
……
對此,中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國認為,“未來,隨著‘一帶一路’、‘互聯(lián)網(wǎng)+’‘眾創(chuàng)平臺’等戰(zhàn)略政策的逐步落地,河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展為方向,通過移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級新引擎。”
數(shù)據(jù)顯示,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全省經(jīng)濟發(fā)展的第一引擎、區(qū)域工業(yè)發(fā)展的核心支撐、釋放內(nèi)需潛力的主要陣地、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)趕超的主要動力……
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),滿載著我省經(jīng)濟發(fā)展的夢想與實踐,正不斷攀升、騰飛!
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