糞污堆成肥料　價值增長幾何？

2015國際堆肥會議暨第十屆全國堆肥技術與工程研討會日前在京召開。海內外專家、學者在與堆肥相關的理論、政策、技術、標準、應用等諸多領域展開了廣泛討論。環(huán)境保護部總工程師萬本太在開幕式上表示，推動堆肥技術和產業(yè)的發(fā)展將對中國的廢棄物處理和利用、生態(tài)環(huán)境建設起到重要的引導作用。
堆肥技術究竟能解決哪些污染問題?堆肥產業(yè)現(xiàn)狀如何?發(fā)展瓶頸和出路在哪兒?記者采訪了相關專家。
堆肥發(fā)展新契機
有機廢棄物污染，土壤結構惡化，作為資源循環(huán)利用核心環(huán)節(jié)的堆肥技術迎來發(fā)展機遇
我國有機廢棄物產量大、利用率低、污染嚴重。據統(tǒng)計，我國每年產生的秸稈、糞便、果蔬等有機廢棄物約40億噸，由此年產溫室氣體超過10億噸，COD排放量超過1000萬噸，氮磷排放量超過300萬噸，對生態(tài)環(huán)境造成極大負荷。
“這么多的廢棄物如果不處理，將會進入生態(tài)環(huán)境中，不僅造成資源浪費，還對水、大氣、土壤等造成嚴重污染，帶來一系列環(huán)境問題�！敝袊�農業(yè)大學教授李季表示，按照國外對有機廢棄物的堆肥率達50%~60%來計算，我國每年可有20億噸有機廢棄物以堆肥的方式將養(yǎng)分返還土地。但事實上，目前全國僅有 4000多家有機肥企業(yè)，堆肥總量約5000萬噸，大概回收1.5億噸固體有機廢棄物，僅占有機廢棄物產生總量的3%左右，其余部分以簡單堆漚、棄置、焚燒等方式處理。
“農業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬，堅決把資源環(huán)境惡化的勢頭壓下來，讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息�！笨萍疾哭r村科技司副司長蔣丹平表示，上世紀80年代，有機肥和化肥的施用幾乎平分秋色。而到目前，有機肥的使用比例下降到20%，取而代之的是化肥施用量的激增。土壤酸化、土壤板結、地力下降、重金屬超標……化肥的過量施用非但不能帶來增產，其危害已經顯現(xiàn)。
根據中國農業(yè)大學教授陳清提供的數據，我國每年排放的畜禽糞便中氮、磷、鉀總貯量約為6330萬噸，相當于4930萬噸尿素、11940萬噸過磷酸鈣和3380萬噸的氯化鉀，如大部分進行堆肥處理，則可替代我國每年化肥需求中氮素的40%、磷素的50%，對于我國需要大量進口的鉀肥甚至可以完全替代。
堆肥產業(yè)發(fā)展困境
投資缺乏、規(guī)模受制、可能產生二次污染，進一步發(fā)展仍面臨諸多阻礙
數據顯示，目前我國秸稈、畜禽糞便、城市生活垃圾、城市污泥等有機廢棄物的有效利用率或處理率分別為52.7%、30.1%、18.5%以及不足20%，還有很大的進步空間。
專家估計，我國要想達到世界水平，還需投資5000億~6000億元用于建設堆肥等環(huán)保工程設施。以一個存欄量在兩萬頭左右的養(yǎng)牛場為例，僅環(huán)保工程基礎建設就需三四千萬元，后期按照每噸糞便150~300元的處理費用，每年的成本在3000萬元以上。
李季認為，堆肥產業(yè)發(fā)展的瓶頸在于國家環(huán)保投入不足。一般養(yǎng)殖企業(yè)的利潤單薄，不能承受將禽畜糞便等有機廢棄物進行堆肥處理所需要的費用，只能采用簡單粗放的處理方式。
據估算，我國現(xiàn)有的4000余家堆肥企業(yè)中，能夠盈利的不足1/3。大部分堆肥企業(yè)規(guī)模較小，受畜禽糞便等原料來源和價格波動的影響，這些企業(yè)的生產也具有明顯的不穩(wěn)定性。陳清表示，有機肥廠規(guī)�；�越大，資源利用效率越高�！澳壳斑@類企業(yè)普遍規(guī)模不大，年產量在3000~5000噸的居多，再加上用人開支，很容易賠本。”
對于堆肥企業(yè)來說，把糞污收集起來十分不易，一方面是養(yǎng)殖戶規(guī)模小、布局分散，另一方面是畜禽糞便、污泥等運輸成本高，導致堆肥企業(yè)的覆蓋范圍大多只有200公里左右，限制了企業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展。
除此之外，產品使用也是個棘手問題。“每畝地施化肥50公斤，如果改用有機肥就要1.5噸以上�！币晃晦r民對記者說，施糞這活又臟又累，而青壯年勞動力外出打工的越來越多，化肥用起來方便快捷，這么多的有機肥要想下地可不容易。
針對這個問題，陳清介紹說，在有機肥使用量較大的一些發(fā)達國家，施肥機械的研發(fā)、制造發(fā)展迅速，已相當成熟，而我國的施肥機械化程度還很低，相關設備嚴重缺乏。
堆肥過程中可能出現(xiàn)的二次污染問題也制約著堆肥企業(yè)的健康發(fā)展。目前，我國針對畜禽飼料添加劑的標準不夠嚴格，質量管理較為松懈，造成許多地方在飼料添加劑中大量使用銅、鐵、鋅、錳、硒、碘、砷等元素，最終導致畜禽糞便受到重金屬污染。
除了重金屬污染，有機肥質量還受到殘留抗生素的影響。我國已經有研究證實有機肥中存在POPs(持久性有機污染物)，如多環(huán)芳烴、有機氯類等，但對其危害尚無定論。
在堆肥過程中，倘若管理不善還可能造成二次污染，影響周邊環(huán)境。南京農業(yè)大學教授楊興明用“拼拼湊湊、設備簡陋，臭氣熏天、環(huán)境惡劣，蒼蠅滿天飛”來形容部分小型堆肥企業(yè)的情況。他認為，生產技術和工藝落后，缺少專業(yè)化、標準化的生產裝備仍然是主要制約因素。
堆肥產業(yè)發(fā)展思路
建立健全產業(yè)發(fā)展體系，形成產、推、用一體化
為促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農業(yè)部在今年3月出臺了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》。2015年8月，財政部、海關總署和國家稅務總局印發(fā)了《關于對化肥恢復征收增值稅政策的通知》，規(guī)定自2015年9月1日起，對納稅人銷售和進口的化肥，統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應停止執(zhí)行。這意味著有機肥將繼續(xù)享受增值稅免稅。
李季認為，有機廢棄物處理相當大程度上屬于環(huán)保公益事業(yè)，應該以政府投入為主。以日本為例，日本的城鎮(zhèn)堆肥、沼氣設施一般由中央政府和地方政府分攤建設投資，運營成本則由地方財政支付。
“建議各級政府盡快編制關于廢棄物處理與利用的規(guī)劃，出臺相應的投資計劃，明確中央補貼與地方財政的比例。進一步扶持民間堆肥企業(yè)發(fā)展，加大對有機肥產品的補貼，緩解企業(yè)營運壓力，擴大有機肥的市場份額。還要細化有機肥產品標準，加強有機肥產品質量監(jiān)管，營造良性市場環(huán)境�！崩罴菊f。
陳清向記者介紹說，除提升地力，添加不同物料的有機肥還可以起到意想不到的作用。比如煙渣(沫)能夠防止農作物病蟲害和抑制雜草生長;木薯渣含有生長素等植物生長調節(jié)劑，可以刺激種子發(fā)芽和根莖葉發(fā)育;玉米胚芽油油渣能加強土壤內微生物的活動，從而使氮、磷、鉀等元素快速分解�！斑@些課題已經受到關注，有待進一步深化。”
陳清表示，先進國家的經驗已經證明，解決土地退化問題，農業(yè)的規(guī)模化經營是重要前提�！稗r村土地經營權有序流轉改變了一家一戶的生產方式，規(guī)模化生產成為主流趨勢，家庭農場、農業(yè)合作組織、種植園區(qū)迅速崛起，農業(yè)的規(guī)�；�、集約化、商品化發(fā)展為堆肥企業(yè)提供了廣闊的市場前景�！�
在廣西，已經出現(xiàn)了集農業(yè)種植、生物有機肥生產、食品深加工于一體的大型企業(yè)，企業(yè)直接向農戶租地，再請農民到莊園做工，公司出技術和有機肥，由農民種植管理，最后再保價收購。這種模式實現(xiàn)了堆肥企業(yè)和種植基地的緊密結合，打通了上下游產業(yè)鏈。
陳清認為，堆肥企業(yè)的技術服務亟待提高。根據市場要求，今后的趨勢就是從拼產品改為拼服務。企業(yè)要為合適的地方量身定制合適的產品，還要挑選合適的方法施肥。而養(yǎng)殖企業(yè)堆肥、種植大戶堆肥是行業(yè)內的新跡象，也成為消納有機廢物的新模式，未來將得到推廣。
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