城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路
2月23日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對(duì)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來,黨中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重大決策部署。下一步,關(guān)鍵是要凝心聚力抓落實(shí),蹄疾步穩(wěn)往前走。今年是“十三五”開局之年,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要站在新起點(diǎn)、取得新進(jìn)展。要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,鼓勵(lì)各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,促進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。各地區(qū)、各部門要牢固樹立五大發(fā)展理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個(gè)核心和提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,用改革的辦法和創(chuàng)新的精神,全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力增加適應(yīng)居民需求的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,著力構(gòu)建與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、相互促進(jìn)的體制機(jī)制,惠及更多城鄉(xiāng)群眾,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗23日出席國務(wù)院深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議并講話。張高麗強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要講話和指示精神,李克強(qiáng)總理的重要批示要求,為進(jìn)一步做好新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要戰(zhàn)略舉措。各地區(qū)各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化的重大意義,牢固樹立和堅(jiān)決貫徹五大發(fā)展理念,扎實(shí)做好推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。
張高麗表示,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快落實(shí)戶籍制度改革政策,全面實(shí)行居住證制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。要加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新型城市建設(shè),加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn),全面提升城市綜合承載能力。要充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的融合發(fā)展平臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要做好“地”、“錢”、“房”三個(gè)方面的改革,完善土地利用機(jī)制,創(chuàng)新投融資機(jī)制,完善城鎮(zhèn)住房制度,為新型城鎮(zhèn)化提供科學(xué)合理的制度保障。要進(jìn)一步深化新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),努力在建立人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、完善農(nóng)村宅基地制度、創(chuàng)新設(shè)市設(shè)區(qū)模式等方面,盡快實(shí)現(xiàn)突破。
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