農(nóng)民：面對(duì)假種子我們很無(wú)奈

近段以來(lái)，問(wèn)題香蕉苗導(dǎo)致徐聞縣200多戶蕉農(nóng)失收事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，接著邁陳鎮(zhèn)又出現(xiàn)同一種子結(jié)出四種西瓜的荒唐事，在我市的雷州、遂溪等縣（市）及周圍地區(qū)也不時(shí)出現(xiàn)假種子傷農(nóng)的報(bào)道，假劣種子似乎無(wú)處不在，無(wú)孔無(wú)入。當(dāng)農(nóng)民憑耕種經(jīng)驗(yàn)無(wú)法對(duì)問(wèn)題種子“免疫”而深受其害時(shí)，我們的該怎樣去面對(duì)呢？假種子坑農(nóng)讓人心驚一年之計(jì)在于春，一些農(nóng)民兄弟在春播遇到假劣種子時(shí)，往往顆粒無(wú)收，一年心血和希望付之東流，那種苦澀和無(wú)淚的眼神訴說(shuō)出很多無(wú)奈——這是徐聞“問(wèn)題香蕉”事件的后果，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民紛紛聲討“黑心種苗商”坑人時(shí)，對(duì)預(yù)防假種子又感到一片茫然。徐聞縣龍?zhí)伶?zhèn)農(nóng)民張安好是這次問(wèn)題香蕉苗事件的受害者，他告訴記者，去年4月購(gòu)買香蕉苗時(shí)，聽銷苗者和其他果農(nóng)說(shuō)，“粵優(yōu)抗1號(hào)”既能抵抗黃葉病又高產(chǎn)高質(zhì)，是科技新品種，于是他毫不猶豫地投入約9萬(wàn)元種上了“粵優(yōu)抗1號(hào)”，結(jié)果18畝“粵優(yōu)抗1號(hào)”香蕉種植一年后顆粒無(wú)收。他說(shuō)，市場(chǎng)很多種子都戴上了高科技的“帽子”，與土地打交道的農(nóng)民哪有這種辨別能力呢，憑經(jīng)驗(yàn)和感覺很容易上當(dāng)，一次假種子能讓一家人迅速“返貧”。邁陳鎮(zhèn)瓜農(nóng)梁小平今年23畝西瓜結(jié)出四種劣質(zhì)果，損失慘重。他說(shuō)，今年3月份到縣城一種子銷售公司購(gòu)賣了30多包“夏某某”牌西瓜種子，只是聽別人的推介和經(jīng)銷商一面之辭，結(jié)果三四個(gè)月后種出的23畝西瓜結(jié)出了四種不同顏色的怪果，血本無(wú)歸，假劣種子讓農(nóng)戶防不勝防。記者隨機(jī)采訪了一些農(nóng)戶，談起購(gòu)買種子這一關(guān)時(shí)，他們都說(shuō)不出多少所以然來(lái)，只感到擔(dān)心，他們只能是憑經(jīng)驗(yàn)和別人推介來(lái)選擇種苗。徐聞縣種植大戶陳富說(shuō)，他一年種植幾百畝香蕉、北運(yùn)菜，雖然購(gòu)買種子時(shí)十分小心，都是別的農(nóng)戶種出好收成后才跟種，對(duì)新品種也是先小心翼翼試種一小塊，看到好收成后才擴(kuò)大面積，但這樣有時(shí)還是遇到偽劣種苗。散戶種植更是帶著盲目性，輕信常常導(dǎo)致絕收。利益的誘惑使一些商人昧著良心推銷假劣種子，伎倆百出，稻草說(shuō)成金條，讓很多農(nóng)民上當(dāng)。廉江市吉水鎮(zhèn)農(nóng)辦主任張培貴說(shuō)，有的“黑心商”走村入戶推銷假種子，他們先給了村干部“好處”，然后借村干部之口向農(nóng)民兜售，結(jié)果害苦了村民——農(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)和“聽說(shuō)”選擇種苗已無(wú)法把花樣百出的眾多假種子擋在田外。監(jiān)管乏力令假種子危害倍增記者見到一些農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子銷售店購(gòu)賣種子，問(wèn)及種子問(wèn)題時(shí)，他們都說(shuō)，真假根本分別不了，只有種出來(lái)才能驗(yàn)證。許多農(nóng)民說(shuō)，我們之所以上當(dāng)受騙，在于市場(chǎng)上假種子有泛濫之勢(shì)，為什么主管部門不在源頭上進(jìn)行打擊清理，讓我們到市場(chǎng)都買到放心種子？記者采訪了一些涉農(nóng)的主管部門。徐聞縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)柯開文說(shuō)，種子是農(nóng)資打假的重點(diǎn)和難點(diǎn)。自從種子銷售國(guó)家政策放開后，從嚴(yán)格管理走入了市場(chǎng)自由經(jīng)濟(jì)，各類種子滿天飛，良莠不齊，魚目混珠，農(nóng)民的識(shí)別能力有限。作為農(nóng)業(yè)部門，對(duì)假種子坑農(nóng)深惡痛絕，可也深感無(wú)奈，市場(chǎng)監(jiān)管難。假劣種子有千千萬(wàn)萬(wàn)種，即使是專家也難一時(shí)分辨，種子不同于一般的產(chǎn)品，許多問(wèn)題要到收獲季節(jié)才暴露出來(lái)，而這期間，又有土壤、肥水、氣候、蟲害等多方面的因素，確定種子質(zhì)量取證比較困難。農(nóng)業(yè)部門能做的是向農(nóng)民宣傳預(yù)防假種子的冊(cè)子，向農(nóng)民傳授一些鑒別知識(shí)，效果有限。必須完善管理機(jī)制，多部門監(jiān)管，關(guān)口上移，才能有效防止假劣種子流入市場(chǎng)。面對(duì)市場(chǎng)不斷出現(xiàn)的假種子，徐聞縣工商管理局局長(zhǎng)蔡炳光說(shuō)，工商只能對(duì)種子經(jīng)售執(zhí)照監(jiān)管，店內(nèi)如出現(xiàn)假種子，工商部門無(wú)權(quán)查處，必須由農(nóng)業(yè)部門處理，權(quán)力有限。多年來(lái)，假冒偽劣農(nóng)資問(wèn)題，尤其是假種子問(wèn)題難以根治。有關(guān)人士分析，這有多方面的原因，而深層次的原因在于法律法規(guī)還不夠健全，一些已有的法律法規(guī)還不夠細(xì)致，導(dǎo)致多部門“踢皮球”。 希望相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水稻種子市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格備案溯源制度，加大種子抽檢力度，積極調(diào)配備種，謹(jǐn)防未經(jīng)備案、來(lái)歷不明、質(zhì)量不清、未經(jīng)純度鑒定合格的種子進(jìn)入田間生產(chǎn)要為農(nóng)民筑起假種子“防火墻”俗話說(shuō)，種瓜得瓜，種豆得豆。當(dāng)我們農(nóng)民朋友種“瓜”得出“豆”時(shí)，有苦難言。許多農(nóng)村干部都認(rèn)為，假劣種子肆虐農(nóng)村，危害甚烈，已是農(nóng)村一大社會(huì)公害，都希望為農(nóng)民筑起假種子“防火墻”，讓農(nóng)民買到放心種苗和優(yōu)良品種。記者采訪了市農(nóng)業(yè)專家李延存和廉江市農(nóng)藝師張培貴，他們強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民買種苗時(shí)關(guān)鍵是要“驗(yàn)明正身”。概括起來(lái)有“三看”：首先是看證照，驗(yàn)明正身，識(shí)別真假經(jīng)銷商。按照《中華人民共和國(guó)種子法》的規(guī)定，凡從事種業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位都要有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，否則不能經(jīng)營(yíng)種子；然后再看包裝，識(shí)別批號(hào)。要認(rèn)真檢查包裝容器上的品種名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、凈含量、保質(zhì)期、適應(yīng)什么樣的土壤種植，尤其要查看是否有國(guó)家或省級(jí)單位審定的批號(hào)。不要購(gòu)買散裝的種子，以防上當(dāng)受騙；第三就是看發(fā)票，識(shí)別真?zhèn)巍ＹI完種子一定要索取正式發(fā)票、信譽(yù)卡，并把它們和包裝袋一起保存好，萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題，可以憑證據(jù)索賠。如果沒(méi)有正規(guī)發(fā)票，或者沒(méi)有信譽(yù)卡，那他可能就不是政府批準(zhǔn)的種子經(jīng)營(yíng)者。面對(duì)市場(chǎng)上花樣百出的種子，專家建議不要買這樣的種子：

一是散裝種子或已打開包裝的種子或無(wú)證包裝的種子；二是標(biāo)識(shí)模糊、標(biāo)注不全的種子；三是走街串巷、沿街叫賣、來(lái)路不明的種子；四是小廣告宣傳新特優(yōu)、郵寄的種子。相關(guān)鏈接使用了“問(wèn)題種苗”怎么辦？依據(jù)種子法的規(guī)定，種子使用中出現(xiàn)問(wèn)題，可經(jīng)過(guò)以下幾種道路解決：

一是與種子經(jīng)營(yíng)者協(xié)商；二是懇求有關(guān)部門（農(nóng)業(yè)局、工商局、花費(fèi)者協(xié)會(huì)等）調(diào)解；三是向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；四是向法院起訴。田間種植的莊稼出了問(wèn)題，可能有多方面的起因，除種子品質(zhì)因素外，氣候、病蟲害、栽培不當(dāng)?shù)榷伎赡茉斐蓡?wèn)題。因此，涌現(xiàn)問(wèn)題后首先要保全證據(jù)，弄清起因。向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局種子管理站、工商局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門投訴，提交購(gòu)種憑證和種子包裝袋等證據(jù)，請(qǐng)種子經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定等。關(guān)于如何鑒定起因和喪失程度，2003年農(nóng)業(yè)部宣布了《種子品質(zhì)糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》，規(guī)定了鑒定程序和方法，種子管理部門會(huì)依據(jù)辦法給出一個(gè)科學(xué)的結(jié)論。同時(shí)，為最大限度地減少損失，農(nóng)民在保全證據(jù)的前提下，要主動(dòng)采取補(bǔ)種、加強(qiáng)田間管理等彌補(bǔ)辦法，切不可棄管。（賴寒霜）
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