農(nóng)資市場中存在的問題

1.農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范。一是無證無照經(jīng)營。在農(nóng)村，部分經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民為了方便周邊群眾，采購農(nóng)資進行銷售，但缺乏辦理營業(yè)執(zhí)照的意識，由此出現(xiàn)無照經(jīng)營。主渠道優(yōu)質(zhì)化肥貨源嚴重不足，受利益驅(qū)動，經(jīng)營戶多頭分散進貨，走鄉(xiāng)串巷無照經(jīng)營，使執(zhí)法人員難以監(jiān)管。二是掛靠經(jīng)營。一些本無經(jīng)營權(quán)的個人以掛靠、承包為名，在繳納一定的“承包費、掛靠費”后，成立“分店、連鎖店”經(jīng)營農(nóng)資，名為集體，實為個人。三是超范圍經(jīng)營。一些商業(yè)經(jīng)營戶，主要經(jīng)營食品、百貨，但在農(nóng)資銷售旺季時又經(jīng)銷農(nóng)資，擾亂市場秩序。2.農(nóng)資市場發(fā)育不健全。一是經(jīng)營主體“弱”。由于農(nóng)資經(jīng)營戶多為個體經(jīng)營，資金、技術(shù)、規(guī)模都不足，管理能力和整體實力較弱。二是經(jīng)營布局“散”，由于農(nóng)村地域廣博，農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點星羅棋布，既形不成規(guī)模，布局也不盡合理。三是經(jīng)營行為“亂”，主要是進貨渠道亂、價格亂、品種亂、管理亂，無序競爭的現(xiàn)象普遍存在。3.農(nóng)資市場監(jiān)管機制不順暢。一是多頭管理。農(nóng)資監(jiān)管涉及面廣，主管農(nóng)資市場有農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門，由于監(jiān)管聯(lián)動機制尚未建立，部門間各自為政，重復(fù)檢查，表面宣傳做得多，深入實際少，階段性和季節(jié)性的整治多，持續(xù)性和系統(tǒng)性的監(jiān)管少，分散的監(jiān)管體系，難以形成監(jiān)管合力，導(dǎo)致監(jiān)管工作滯后，部門打假沒有起到應(yīng)有的震懾作用。二是政務(wù)不透明。由于農(nóng)資市場管理由多個部門負責(zé)，一個農(nóng)資經(jīng)營戶需要辦理多個證照，而每個證照的辦理手續(xù)又各不相同，并且不同證照的辦理還存在著程序上的先后，對于一個知識有限、規(guī)模不大、收益不多的農(nóng)資經(jīng)營戶，不僅門坎高，而且也確實感到不便，往往是一頭霧水。三是執(zhí)法人員素質(zhì)不適應(yīng)。文章來源與農(nóng)資電子畫冊網(wǎng)農(nóng)資網(wǎng)flamewebsite.com
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