從成功商人到失意村官

作為一名生意人，楊恒星曾經(jīng)無(wú)比期待掌權(quán)村委會(huì)。在鎮(zhèn)府的鼓勵(lì)、村民的支持和自身的努力之下，他實(shí)現(xiàn)了村官夢(mèng)，當(dāng)上了茂名市茂港區(qū)坡心鎮(zhèn)清河村民委員會(huì)主任。

在眾人眼里，楊恒星是“商而優(yōu)則仕”。2004年，經(jīng)商小有成就的楊恒星回到清河村，成為一名聘用制村干部。2004年到2007年間是楊恒星和村兩委、鎮(zhèn)政府的蜜月期。他的工作得到鎮(zhèn)府、區(qū)府贊揚(yáng)，贏得群眾的支持，他也一步步從聘用制村干部升格為村支書兼村主任。在短期內(nèi)經(jīng)歷了村民自治中“村官”這一關(guān)鍵角色的各個(gè)位置，使得楊恒星對(duì)村民自治有了更直接、更全面的認(rèn)識(shí)。

然而，就在楊恒星折騰數(shù)年剛剛觸摸到村級(jí)權(quán)力的頂點(diǎn)時(shí)，他和鎮(zhèn)府的蜜月期卻戛然而止，雙方關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。2008年，楊恒星從村支書和村主任的位置上退下。他的村治理想也如夢(mèng)初醒。

他成了一名失敗的村官——被排斥在村官群體之外，和鎮(zhèn)政府關(guān)系破裂，與普通群眾矛盾叢生。“兩頭都不是人”，是他面對(duì)的現(xiàn)實(shí)處境。

他為什么會(huì)“失敗”？作為村民自治的關(guān)鍵一環(huán)，村官楊恒星經(jīng)歷了怎樣的從“幻想者”到“失意者”的過(guò)程？

滿懷信心??

村治就是村民選領(lǐng)導(dǎo)

1985年，22歲的楊恒星只身來(lái)到深圳，從自行車維修店的修車工干起，到印刷業(yè)務(wù)員，到開(kāi)辦自己的印刷廠，再后來(lái)又炒起了地皮，賺錢之路可謂順風(fēng)順?biāo)��?/p>

發(fā)家之后，他回老家蓋了兩棟樓。伴隨生意的興隆和回村的表現(xiàn)，在坡心鎮(zhèn)和清河村，楊恒星的名聲逐漸響了起來(lái)，這使得他進(jìn)入了官方和群眾的視野。

“2004年春節(jié)，就有鎮(zhèn)干部和村里的群眾動(dòng)員我回去當(dāng)村官。”這和楊恒星的心思不謀而合。在外打拼多年，楊恒星深知身份的重要性。早在2002年，楊恒星就向清河黨支部提出了入黨申請(qǐng)。他認(rèn)為，如果能夠當(dāng)上村干部，既會(huì)有利于清河村的發(fā)展，也會(huì)對(duì)自己的事業(yè)帶來(lái)幫助。

考慮到農(nóng)村計(jì)生和殯葬工作的難度，家人曾堅(jiān)決反對(duì)他當(dāng)村官。但楊恒星和鎮(zhèn)政府還是一拍即合。

那時(shí)的楊恒星，對(duì)當(dāng)好一名村官充滿了信心。在他看來(lái)，自己在生意場(chǎng)上白手起家，打拼多年，從身無(wú)分文到年入百萬(wàn)，要搞好一個(gè)小村莊，不在話下。

他對(duì)村民自治的理解也很簡(jiǎn)單：“村民自治就是村民自己選領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立處理村委會(huì)范圍內(nèi)的事務(wù)，村務(wù)要公開(kāi)，大事要表決。”

落力表現(xiàn)??

出錢出工抓賊禁毒

2004年3月16日，楊恒星加入了清河村委會(huì)，成了一名聘用干部。之后，楊恒星成了清河村委會(huì)的錢袋子，“一個(gè)月工資只有120元，村里面搞活動(dòng)、村委會(huì)搞裝修，都是我出錢。”

從2004年10月開(kāi)始，楊恒星分管治安、合作醫(yī)療和禁毒等工作。這一時(shí)期，楊恒星在打搶、禁毒方面屢有表現(xiàn)。

2004年10月，湛江一位的士司機(jī)在清河村被搶劫后，經(jīng)群眾指引找到分管治安的楊恒星，在楊協(xié)助下抓獲劫匪，找回出租車。2006年，楊恒星幫助公安機(jī)關(guān)抓獲吸毒人員20余名。“后來(lái)我在村子里開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，村民都很支持，都向我舉報(bào)。我們村一度根本沒(méi)人吸毒，吸毒的都跑到外地去了。”

由于工作出色，2005年6月，楊恒星被坡心鎮(zhèn)黨委任命為清河村黨支部副書記。2005年3月，清河村委會(huì)換屆選舉，楊恒星和原任村委會(huì)主任成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因原任村主任涉嫌作弊，此次選舉被叫停。2006年5月，選舉程序重新啟動(dòng)，楊恒星獲得了3700張選票中的2000票，當(dāng)選新一屆村委會(huì)主任。

長(zhǎng)期在珠三角做生意的他期待清河村能像珠三角的農(nóng)村一樣富裕。參選之初，楊恒星曾經(jīng)向清河村民承諾：“把治安搞好，把經(jīng)濟(jì)搞上去。”

楊恒星覺(jué)得，當(dāng)時(shí)的自己像是一位涉世未深的戰(zhàn)士，一躍而入政治的戰(zhàn)壕。他沒(méi)有想到，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)上的常勝將軍，會(huì)在政治戰(zhàn)斗中遍體鱗傷。

體驗(yàn)當(dāng)家??

搞得我兩頭不是人

上任之后，楊恒星發(fā)現(xiàn)，自己對(duì)管好一個(gè)村想得太簡(jiǎn)單了，搞村民自治遠(yuǎn)比拼生意難，“搞治安還容易點(diǎn)，搞經(jīng)濟(jì)太難。”

楊恒星曾打算利用土地招商引資，“把土地出租出去，收租金，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。”他利用自己經(jīng)商積累起來(lái)的人脈謀劃此事，“我找過(guò)四個(gè)浙江老板，他們來(lái)考察過(guò)，準(zhǔn)備蓋廠房做鞋廠，也有茂名當(dāng)?shù)乩习逑胱鰝}(cāng)庫(kù)，但由于村民思想難統(tǒng)一，沒(méi)搞成。”

因?yàn)樵谥伟病⒂?jì)生、殯改、接訪等方面表現(xiàn)突出，清河村委會(huì)和楊恒星多次被茂名市、茂港區(qū)和坡心鎮(zhèn)評(píng)為優(yōu)秀單位或優(yōu)秀個(gè)人。然而，正是這些看似突出的表現(xiàn)，成了楊恒星和部分群眾之間的矛盾導(dǎo)火索。楊恒星向南方農(nóng)村報(bào)記者大吐苦水：“因?yàn)楦闵显L、計(jì)生、殯葬，我被人打了好幾次。”

2007年，楊恒星被坡心鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書記。一肩挑的局面，讓他似乎找到了當(dāng)家的感覺(jué)。

但讓楊恒心沒(méi)有想到的是，他和鎮(zhèn)府的“蜜月期”也即將結(jié)束。

“我當(dāng)村支書之后，個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)讓我不要把殯葬抓得太嚴(yán)，要留下創(chuàng)收空間。然后又讓我在計(jì)生和建房等方面也搞創(chuàng)收。”楊恒星認(rèn)為這些要求違背了國(guó)家政策和法律法規(guī)，因此“堅(jiān)決不同意”。

如此一來(lái)，楊恒星和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系開(kāi)始急轉(zhuǎn)直下，“加上以前計(jì)生和殯葬抓得嚴(yán)，得罪了一些老百姓，搞得我兩頭不是人。”

2008年，清河村委會(huì)換屆選舉，楊恒星落選。同年，坡心鎮(zhèn)黨委任命了一位黨委委員兼任清河村黨支部書記。楊恒星的村官夢(mèng)就此終結(jié)，但他并不甘于失敗。

失意而回??

現(xiàn)在只想好好賺錢

楊恒星郁悶地回到生意場(chǎng)，雖然不再是村干部，但他的村官情結(jié)并未消散，他還想再次主政清河。

2011年，楊恒星又一次報(bào)名參選。選舉中的很多違規(guī)現(xiàn)象讓他無(wú)法容忍，“有的村干部拿著一張張白紙，明示或者暗示選民應(yīng)該寫誰(shuí)的名字。有的人代其余三四十個(gè)人投票。選民登記里面還有死掉的人和嫁出去的人的名字。”

在楊恒星看來(lái)，這些情形“完全是亂搞，是村民自治的倒退”。3月，楊恒星和另外一名候選人到茂港區(qū)反映上述問(wèn)題。由于問(wèn)題未得到徹底解決，清河村的選舉從3月28日推遲到4月5日，再推遲到4月9日。最終，楊恒星僅得600多票而落敗。

“我的得票就算再少，也肯定不止600多票。”失意而歸的楊恒星告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，他對(duì)于村民自治的熱情已經(jīng)煙消云散。現(xiàn)在，他已把全部精力投入到生意場(chǎng)上。7年的村官之旅，就像一場(chǎng)新婚之后的7年之癢，把他和坡心鎮(zhèn)、清河村分離開(kāi)來(lái)。他明白，自己理想中的村民自治和現(xiàn)實(shí)相比顯得不合時(shí)宜，自己的村治之路也已走到終點(diǎn)。他無(wú)力改變那些自己不能容忍的狀況，所以選擇逃避，“現(xiàn)在只想好好掙點(diǎn)錢。”

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