加快建立儲備糧吞吐輪換機制
全國農業(yè)網(wǎng)訊:針對當前美國旱災,全球農產品漲價等問題,國務院發(fā)展研究中心研究員、農業(yè)研究學者程國強接受記者采訪時表示。
程國強表示,從全球看,他同意聯(lián)合國糧農組織(fao)對糧食安全形勢的判斷,除烏克蘭、俄羅斯等地區(qū)的小麥減產外,今年全球小麥、大米形勢比較好。因此,即使是玉米、大豆價格波動產生價格傳導,直接關系糧食安全的主糧價格以及食品cpi上漲,或后期顯現(xiàn)。美國干旱所引發(fā)的全球糧價上漲,或于今年底傳導到國內市場。從現(xiàn)在開始,要為年底的食品價格上漲做好政策準備。多年來,由于發(fā)達國家高額補貼農業(yè),嚴重扭曲了國際農產品市場,使許多發(fā)展中國家過度依賴發(fā)達國家提供的低價糧食,在農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上出現(xiàn)嚴重失誤,忽略了對農業(yè)發(fā)展的投資,導致農業(yè)生產率下降,沒有從根本上解決糧食安全保障問題。
一旦主產國糧食減產,發(fā)生全球性糧食價格波動,缺糧的發(fā)展中國家就會陷入嚴重危機和饑荒。
在農業(yè)資源極其緊張的背景下,我國必須堅守立足國內實現(xiàn)糧食基本自給的方針,保障足夠的國內農業(yè)資源來生產水稻、小麥等主糧產品,著力加強糧食安全保障能力。
除了加強糧食綜合生產能力建設外,還要加強和改善糧食宏觀調控。要健全國家糧食儲備體系,優(yōu)化糧食庫存結構。加快建立靈活高效的中央儲備糧吞吐輪換機制,有效銜接安全儲糧、儲備輪換與調節(jié)市場。提高統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力,建立基于全球視野的國家糧食安全保障機制。深入實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵各類企業(yè)在境外投資農產品加工、倉儲物流、國際貿易,構建持續(xù)、穩(wěn)定、安全的農產品進口渠道,建立全球農產品進口供應鏈。
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