遼陽市：昔日小小榛柴秧 如今綠色大銀行

在遼陽縣廣袤的東部山區(qū)，一種獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)作物扎根在這片沃土上，它就是該縣重點(diǎn)扶持的“一縣一業(yè)”項(xiàng)目——中國大果榛子。這種曾經(jīng)不被重視的小小榛柴秧，如今卻成了全縣農(nóng)民增收致富的綠色大銀行。

2008年，省政府把中國大果榛子項(xiàng)目確定為縣“一縣一業(yè)”的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府立足地域經(jīng)濟(jì)特色，以政策為導(dǎo)向，多措并舉，確保中國大果榛子產(chǎn)業(yè)栽培規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止到目前，全縣已經(jīng)栽植中國大果榛子4.5萬畝，建成千畝連片的標(biāo)準(zhǔn)榛子園6個(gè)，年產(chǎn)量20萬公斤，產(chǎn)值1億元，無論是栽植面積還是年產(chǎn)量，都在全國名列前茅。

遼陽縣位于遼寧省中部，全縣林業(yè)用地面積197萬畝，區(qū)域內(nèi)雨量充沛，光照和土壤都十分適合榛子生長，年平均氣溫8.3℃，年平均降雨量800毫米，適合中國大果榛子栽植面積達(dá)40萬畝，是中國大果榛子栽植的黃金地帶。而歷史悠久的榛子產(chǎn)業(yè)，更為中國大果榛子的栽植打下了良好基礎(chǔ)。尤其是近兩年來，縣委、縣政府從“特”字入手，采取超常措施，實(shí)施重點(diǎn)突破，大果榛子逐步在激烈的市場競爭中形成領(lǐng)先優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，使這一產(chǎn)業(yè)成為全縣林農(nóng)致富奔小康的重點(diǎn)項(xiàng)目。還制定了《遼陽縣中國大果榛子五年發(fā)展規(guī)劃》，提出了五年內(nèi)新發(fā)展中國大果榛子豐產(chǎn)園10萬畝，成為全國中國大果榛子第一縣的目標(biāo)，并計(jì)劃以榛子生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�發(fā)展為樣本，因地制宜培育“一鄉(xiāng)一品、一村一品”，在全縣建成5個(gè)萬畝示范鎮(zhèn)，10個(gè)千畝示范村，100個(gè)百畝豐產(chǎn)示范園，1家龍頭企業(yè)。

在工作中，縣政府專門成立以縣長為組長的遼陽縣中國大果榛子發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，河欄鎮(zhèn)等7個(gè)大榛子開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了項(xiàng)目責(zé)任狀，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政績考核緊緊掛鉤。全縣制定下發(fā)了《榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作實(shí)施意見》《中國大果榛子2012—2016五年發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策，為大榛子項(xiàng)目創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。

上項(xiàng)目，資金是關(guān)鍵�？h委、縣政府制定出臺《榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作實(shí)施意見》，明確了涉及信貸、林業(yè)、品牌創(chuàng)優(yōu)等方面的發(fā)展優(yōu)惠政策。2011年，遼陽縣出臺政策，按照技術(shù)過硬、品種正、規(guī)模大、服務(wù)意識強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)，對縣域內(nèi)7家中國大果榛子苗木繁育基地進(jìn)行政府貼息貸款，給予政策扶持。同時(shí)，縣政府將榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加預(yù)算幅度。千方百計(jì)整合涉農(nóng)資金，優(yōu)先用于中國大果榛子豐產(chǎn)園建設(shè)補(bǔ)助。目前，該縣將中國大果榛子豐產(chǎn)園補(bǔ)助資金由每畝200元提高到440元。幾年來，全縣共投入資金達(dá)2000余萬元，今后每年縣財(cái)政安排預(yù)算資金不低于1000萬元，并爭取國家惠農(nóng)資金1000萬元，用于發(fā)展中國大果榛子產(chǎn)業(yè)。

換品種，技術(shù)是保障。為提高廣大榛農(nóng)的科學(xué)管理水平，全縣各級林業(yè)部門傾情服務(wù)，聘請專家、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料，開展形式多樣的榛子實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，第一時(shí)間幫助農(nóng)民攻克生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難關(guān)，受到了山區(qū)群眾的一致好評。

產(chǎn)業(yè)示范園往往能夠發(fā)揮出以點(diǎn)擴(kuò)面的巨大作用。為了讓更多的林農(nóng)認(rèn)識平歐大榛子，該縣積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)，讓一個(gè)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的大榛子豐產(chǎn)園閃亮登場。目前，全縣已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)榛子園6個(gè)，八會鎮(zhèn)通明村村民李永來就在政府的扶持下，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的榛園作業(yè)道、蓄水方塘等基礎(chǔ)設(shè)施，并且通過加強(qiáng)管理，使榛子畝產(chǎn)由20公斤提高到60公斤。他的榛子園成為全縣林業(yè)發(fā)展的精品工程。

從財(cái)政政策的大力支持到榛子基地、榛子標(biāo)準(zhǔn)示范園的建設(shè)，從榛子標(biāo)準(zhǔn)示范園的基礎(chǔ)設(shè)施改造到龍頭企業(yè)發(fā)展，這幾年，榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了力量，小小的榛子也漸成氣候，逐步發(fā)展壯大，從榛子到榛子產(chǎn)業(yè)，用最短的時(shí)間完成了最美麗的蝶變。目前，該縣已經(jīng)樹立了河欄鎮(zhèn)的曾憲超、王慶宏，首山鎮(zhèn)朱永仁，隆昌鎮(zhèn)王志偉等大榛子種植業(yè)帶頭人10余人，成立中國大果榛子專業(yè)合作社30余家。全縣百畝規(guī)模以上中國大果榛子種植戶達(dá)到20多戶，大榛子種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)，栽植大榛子近百萬株，已成為全省最大的中國大果榛子種植生產(chǎn)縣。

幾年來，通過縣委、縣政府一系列強(qiáng)效舉措，中國大果榛子與越來越多的林農(nóng)“成功牽手”。隨著中國大果榛子產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大，如何讓初具規(guī)模的大果榛子產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨、更上一層樓是擺在全縣面前的一個(gè)課題。目前，遼陽縣正以實(shí)現(xiàn)增量提質(zhì)為切入點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為著力點(diǎn)，以科技興榛為支撐點(diǎn)，以建立全新的發(fā)展機(jī)制為動力點(diǎn)，全力壯大榛子產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，使大榛子成為老百姓致富的綠色銀行。