永久基本農(nóng)田劃定出新規(guī)

國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，最大限度地保障糧食綜合生產(chǎn)能力，確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定和國(guó)家糧食安全。

根據(jù)安排，北京、沈陽(yáng)、上海、南京、蘇州、杭州、廈門(mén)、鄭州、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽(yáng)、西安14個(gè)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作將先行展開(kāi)，全國(guó)永久基本農(nóng)田劃定和成果完善工作將于2016年底前全面完成。

《通知》對(duì)劃定工作提出了四方面總體要求：一是明確要求、保護(hù)優(yōu)先。此次劃定工作要貫徹落實(shí)中央的最新要求，遵循耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重的原則，按照布局基本穩(wěn)定、數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高的要求，嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。二是依法依規(guī)、有序開(kāi)展。劃定工作要與城市開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線劃定等工作協(xié)同開(kāi)展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多規(guī)合一工作相銜接；在劃定過(guò)程中，涉及基本農(nóng)田數(shù)量或布局發(fā)生變化、需要相應(yīng)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)依法依規(guī)、規(guī)范有序進(jìn)行調(diào)整完善。三是統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。各省（區(qū)、市）先從500萬(wàn)以上人口特大城市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市開(kāi)始，按照城鎮(zhèn)由大到小、空間由遠(yuǎn)及近、耕地質(zhì)量等別和地力等級(jí)由高到低的順序，穩(wěn)步有序開(kāi)展劃定工作。四是部省聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同。劃定工作由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)主體責(zé)任，由國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，兩部負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。