立足大農(nóng)業(yè)　服務(wù)新農(nóng)村——湖南省城步縣農(nóng)機(jī)局工作掠影

【導(dǎo)語·農(nóng)資電子畫冊網(wǎng)】城步縣委書記羅江南在視察農(nóng)機(jī)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)。近年來，城步縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，縣農(nóng)機(jī)局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取一系列有效措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高了農(nóng)民收益。

“農(nóng)機(jī)工作對城步縣農(nóng)業(yè)由粗放式轉(zhuǎn)向集約式、由數(shù)量型轉(zhuǎn)向效益型起著支撐保障作用，各部門要站在全局的高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，對農(nóng)機(jī)工作要高看一層、厚愛一等。”城步縣委書記羅江南在視察農(nóng)機(jī)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)。近年來，城步縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，縣農(nóng)機(jī)局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取一系列有效措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高了農(nóng)民收益。

改進(jìn)技術(shù)提高效益

一臺小型插秧機(jī)勻速在田間作業(yè)，經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的工作，4畝地順利完成插播，一株株綠油油的秧苗整齊地“立”在稻田里，煞是喜人。

“在沒有插秧機(jī)之前，到了插秧季節(jié)，全家出動(dòng)，天天蹲在水田里，一天下來也只能完成1畝水田的插秧工作，還累得個(gè)半死。自從有了插秧機(jī)后，我們不用泡在水田里了，只要站在田邊看著插秧機(jī)工作就行。而且機(jī)插秧量高、質(zhì)好、省時(shí)又省力。”村民杜文說。

插秧方式的改變?yōu)檗r(nóng)民帶來了生產(chǎn)效率的提高，其背后是縣農(nóng)機(jī)局積極推進(jìn)機(jī)械化插秧的結(jié)果。

2012年9月，羅德成由城步縣委辦公室副主任調(diào)任縣農(nóng)機(jī)局局長。上任伊始，他便決定將“機(jī)械化插秧”定為縣農(nóng)機(jī)局今后2年內(nèi)的重點(diǎn)工作。

該局副局長劉德利表示，這一工作符合城步縣農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的實(shí)際需求，抓住了農(nóng)機(jī)發(fā)展的關(guān)鍵。他介紹，城步縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，機(jī)械化插秧在全縣還是一個(gè)真空，傳統(tǒng)的手工插秧已嚴(yán)重制約和阻礙了全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，機(jī)械化插秧推廣工作刻不容緩。

在選擇機(jī)插秧示范點(diǎn)時(shí)，羅德成親自帶領(lǐng)局技術(shù)人員深入全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研、考證，最終將儒林、茅坪、西巖、丹口等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為“機(jī)插秧示范點(diǎn)”。

其實(shí)機(jī)械化插秧技術(shù)推廣之初，群眾由于受傳統(tǒng)育秧的影響和受多年機(jī)插技術(shù)的復(fù)雜性影響，認(rèn)為機(jī)插秧技術(shù)既煩又難，還不如手工拋秧、直播簡單，對插秧機(jī)技術(shù)的接受有較多思想顧慮。

“插秧機(jī)價(jià)格高，風(fēng)險(xiǎn)大，購買一臺好點(diǎn)的插秧機(jī)除政府補(bǔ)貼外，農(nóng)民還要投資2—3萬元，加之農(nóng)民收入低，作業(yè)服務(wù)不能有效開展，農(nóng)民購買機(jī)具風(fēng)險(xiǎn)太大，大部分農(nóng)民持觀望態(tài)度。”一位農(nóng)民回憶道。

為此，該局一方面專門組織人員從節(jié)省秧田、省工節(jié)本、增產(chǎn)增收三個(gè)方面向農(nóng)民講解機(jī)械化插秧的好處；另一方面安排技術(shù)員為農(nóng)民現(xiàn)場操作演練，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員骨干。

此外，縣農(nóng)機(jī)局技術(shù)人員通過對機(jī)插秧產(chǎn)量進(jìn)行了科學(xué)測產(chǎn)，為機(jī)插秧推廣工作提供更有力的數(shù)據(jù)支撐。測產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示：機(jī)插秧水稻平均畝產(chǎn)500公斤以上，比人工栽秧的水稻平均畝產(chǎn)增產(chǎn)20多公斤，還省工省時(shí)省成本。

通過該局工作人員、技術(shù)人員的不懈努力，大多數(shù)農(nóng)戶了解了機(jī)械化插秧帶來的實(shí)惠，逐漸接受了機(jī)械化插秧技術(shù)。2013年，城步縣完成插秧面積2萬余畝，并填補(bǔ)了全縣機(jī)械插秧的空白。

加強(qiáng)監(jiān)管營造環(huán)境

為了加快全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展，推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，縣農(nóng)機(jī)局對單臺補(bǔ)貼達(dá)到5000元以上的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行臺賬登記，并組織人員不定期抽查，防止補(bǔ)貼機(jī)具在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣。羅德成說，“今年，我們將繼續(xù)推行‘全價(jià)購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡’的補(bǔ)貼方式，加大與農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等單位的聯(lián)動(dòng)配合，邀請紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、糾風(fēng)、減負(fù)等相關(guān)職能部門一起，全程監(jiān)管農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放工作，充分營造農(nóng)機(jī)工作公正、透明的工作環(huán)境。”

要加快全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，除開推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)外，還需營造一個(gè)良好的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全環(huán)境。為此，縣農(nóng)機(jī)局積極開展了安全生產(chǎn)百日行動(dòng)。

針對工作實(shí)際，該局嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書層層落實(shí)，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改，確保節(jié)日期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。針對節(jié)日期間農(nóng)機(jī)安全工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況，該局還聯(lián)合縣安監(jiān)、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門加大執(zhí)法力度，組織人員，深入農(nóng)村、城郊道路等，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)無牌無證行駛、超速超載、違法載人等違章行為。

同時(shí)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，今年共發(fā)放宣傳資料4000多份，農(nóng)機(jī)�？�500多本，舉辦現(xiàn)場咨詢會8場，懸掛橫幅20余條，極大地提高了農(nóng)機(jī)人員的安全意識，讓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)觀念深入人心。

形成合力加快推進(jìn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件、不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)生態(tài)效益的重要途徑。羅德成表示，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城步縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

“要加快我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，形成合力，共同推進(jìn)。”羅德成表示，縣農(nóng)機(jī)局下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委、發(fā)改、財(cái)政、交警等部門協(xié)調(diào)配合，共同做好工作，確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。“推進(jìn)公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，共同做好農(nóng)村道路交通安全管理工作，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新機(jī)制，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械；完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊制造銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者合法權(quán)益。”

羅德成認(rèn)為：“人才是農(nóng)機(jī)發(fā)展的第一資源。”因此，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)人才是農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。

該局通過農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育、管理，多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理、推廣、操作、制造、維修等方面的專業(yè)人才，形成了一支精干高效的農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；積極與農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門合作，依托“陽光培訓(xùn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)”進(jìn)一步加強(qiáng)對糧農(nóng)的培訓(xùn)，切實(shí)提高其農(nóng)業(yè)技能，使之成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。

“加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，是建設(shè)好新農(nóng)村的重要保障，反過來，新農(nóng)村建設(shè)又為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了廣闊的前景，在城步發(fā)展農(nóng)機(jī)化很有意義。”縣長楊博理滿懷信心地說，該縣會按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的工作思路，為城步縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收保駕護(hù)航，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展探索一條切實(shí)可行的路子。”