河南：養(yǎng)老保險(xiǎn)新政讓城鄉(xiāng)居民拿錢(qián)一樣多

群眾領(lǐng)到保險(xiǎn)金存折

12月11日，洛陽(yáng)偃師市南蔡莊村村民李艷平像往常一樣，在簡(jiǎn)易的辦公桌前，仔細(xì)地審看著村民的保險(xiǎn)登記簿，她是這個(gè)村的城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)管員。

“這個(gè)月，又有兩個(gè)老人可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金了。”李艷萍說(shuō)。

偃師是洛陽(yáng)市首批新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，李艷萍做協(xié)管員已經(jīng)有6年。當(dāng)時(shí)做這個(gè)行當(dāng)是因?yàn)樗�是村干部，后�?lái)工作量日益繁重，她干脆做起了專(zhuān)職協(xié)管員。協(xié)管員沒(méi)有工資，除了在每年收繳保險(xiǎn)金的時(shí)候，村里會(huì)給發(fā)一些補(bǔ)助，其他時(shí)間完全屬于義務(wù)型。

每年4月份是收繳保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)候，要給群眾講解政策，李艷萍的嗓子經(jīng)常啞著。此外要對(duì)全村參保人員進(jìn)行審查、公示，及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金，還要避免出現(xiàn)冒領(lǐng)情況。

南蔡莊村有20個(gè)村民組、5600多口人，養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率為98.5%。

洛陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng)張樂(lè)英說(shuō)，經(jīng)過(guò)了近3年的試點(diǎn)工作，截止2014年11月底，洛陽(yáng)市共有295.75萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（其中繳費(fèi)人員208.48萬(wàn)人），已完成全市符合參保條件人數(shù)的97%，收繳保費(fèi)2.46億元（不含財(cái)政補(bǔ)貼），60周歲以上享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇76.10萬(wàn)人，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金4.23億元，發(fā)放率100%。

洛陽(yáng)市人力資源社會(huì)保障局副調(diào)研員杜衛(wèi)松介紹說(shuō)，自新農(nóng)保試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，到 2012年6月，洛陽(yáng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家試點(diǎn)全覆蓋。

以洛陽(yáng)等城市為試點(diǎn)的全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在河南運(yùn)行近3年后，12月初，河南省政府正式出臺(tái)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，要求2020年前全面建成覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度， “新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”在河南省正式合二為一。

新規(guī)規(guī)定，將全省城居保和新農(nóng)保合并，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并規(guī)定繳費(fèi)期內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)可跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。

同時(shí)，新規(guī)的參保范圍更加嚴(yán)謹(jǐn)，避免受益人重復(fù)享受。新規(guī)規(guī)定：年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生),非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

杜衛(wèi)松說(shuō)，“非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員”單獨(dú)提出，避免了國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員‘吃’兩份養(yǎng)老保險(xiǎn)的可能性，使得城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

新規(guī)還規(guī)定，個(gè)人每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由以往的10個(gè)檔次調(diào)整為16個(gè)檔次，最高達(dá)到5000元，參保人員可根據(jù)自身情況自由選擇繳費(fèi)檔次。

“5000元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)行洛陽(yáng)市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。”張樂(lè)英說(shuō)。

另外，新規(guī)對(duì)政府補(bǔ)貼金額實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)參保人員選擇的繳費(fèi)檔次，設(shè)定了相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)選擇100元—400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元,省轄市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼不低于10元;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元,其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼40元,省轄市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼不低于20元。

張樂(lè)英說(shuō)幫我們算了一筆賬，除去利息因素，一個(gè)參保者年繳200元繳費(fèi)15年，個(gè)人繳費(fèi)總額為3000元，政府補(bǔ)貼總額為450元，個(gè)人賬戶(hù)總儲(chǔ)存額為3450元，60歲后每月養(yǎng)老金最低可領(lǐng)取102.8元，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低78元和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金24.8元。

12月11日，洛陽(yáng)偃師市南蔡莊村14組村民龐江正在向協(xié)管員李艷萍咨詢(xún)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的事，當(dāng)?shù)弥�有新�?guī)定，政府加大了補(bǔ)貼額度，他馬上讓李艷萍給他算算賬，看將來(lái)能領(lǐng)多少。

他說(shuō)：“沒(méi)想到將來(lái)老了以后，也能像城里人一樣有個(gè)養(yǎng)老金能領(lǐng)，真好。”