2016年河南全省基本完成頒證任務(wù)
4月7日,記者從全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作電視電話(huà)會(huì)議上了解到,省政府辦公廳剛剛下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)要求,2015年全省完成4000萬(wàn)畝左右的確權(quán)登記頒證任務(wù),2016年基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù),2017年完成掃尾工作。
按照相關(guān)安排,2015年濟(jì)源、新鄉(xiāng)、鶴壁、焦作、漯河、三門(mén)峽、商丘、信陽(yáng)市和10個(gè)省直管縣(市)以及通許縣全面完成確權(quán)登記頒證工作;其他省轄市統(tǒng)籌安排2015年工作進(jìn)度,2016年全省基本完成確權(quán)登記頒證工作。
《意見(jiàn)》提出,確權(quán)登記頒證工作要堅(jiān)持以農(nóng)民群眾為主體,重大事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定,做到內(nèi)容、程序、方法和結(jié)果四公開(kāi),切實(shí)保障農(nóng)民對(duì)確權(quán)登記頒證工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。承包地塊面積、四至等材料要經(jīng)農(nóng)戶(hù)簽字認(rèn)可。對(duì)外出農(nóng)戶(hù),要及時(shí)通知到戶(hù)到人。鼓勵(lì)各地在農(nóng)民群眾自愿的前提下,組織農(nóng)戶(hù)互換并地,解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程,但實(shí)施起來(lái)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。對(duì)此,《意見(jiàn)》鼓勵(lì)各地因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新?沙浞掷玫诙稳珖(guó)土地調(diào)查成果和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果,對(duì)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤、手續(xù)完備、無(wú)任何遺留問(wèn)題的承包地,可直接開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記。在經(jīng)濟(jì)和群眾思想基礎(chǔ)好的村(組),可直接進(jìn)行股份制改造,發(fā)展土地股份合作社。鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,將入戶(hù)調(diào)查、公示、實(shí)際測(cè)量、打印證書(shū)等工作交由社會(huì)承擔(dān)。
記者了解到,為充分保障農(nóng)民享有的基本權(quán)益,《意見(jiàn)》規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)載明的戶(hù)主或共有人,體現(xiàn)男女平等的原則,在尊重家庭意愿的基礎(chǔ)上,夫妻雙方可共同作為承包方代表和共有人進(jìn)行登記。對(duì)于實(shí)行確權(quán)確股不確地的,要向承包方頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),并注明確權(quán)方式為確權(quán)確股;承包方有意愿要求的,發(fā)包方可以向承包方頒發(fā)農(nóng)村集體土地股權(quán)證。
此外,根據(jù)要求,確權(quán)登記頒證工作不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。為保障確權(quán)登記頒證工作順利進(jìn)行,中央和省財(cái)政將分別按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,包干使用。對(duì)整市、縣(市、區(qū))推進(jìn)的地方,在中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金分配時(shí)優(yōu)先給予保障。各地要根據(jù)實(shí)際將確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)加強(qiáng)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理。
http://flamewebsite.com/news/41430.htm
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