農(nóng)業(yè)部：構(gòu)建全國協(xié)同、聯(lián)動的農(nóng)藥監(jiān)管機制

11月24日，農(nóng)業(yè)部在京召開全國農(nóng)藥管理工作座談會，總結(jié)交流近年農(nóng)藥管理工作的成效和經(jīng)驗，研究謀劃“十三五”農(nóng)藥管理的重大舉措，安排部署2016年農(nóng)藥管理重點工作。會議強調(diào)，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的主線，加快構(gòu)建措施銜接、上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)農(nóng)藥監(jiān)管機制，為推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強力支撐。

會議認為，“十二五”以來，全國各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央的決策部署，大膽探索，開拓創(chuàng)新，農(nóng)藥管理工作取得顯著成效。積極推進《農(nóng)藥管理條例》修訂，建立完善了一系列管理制度；發(fā)揮登記政策的引導(dǎo)作用，促進了農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化；強化使用安全監(jiān)測評估，禁用限用了32種高毒高風險農(nóng)藥；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處了一批制售假劣農(nóng)藥的違法案件；加強殘留監(jiān)測和試驗驗證，制定完善了一批農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留標準。目前，已發(fā)布實施387種農(nóng)藥在284種食品中3650項殘留限量指標，現(xiàn)有高毒農(nóng)藥產(chǎn)品占登記產(chǎn)品總數(shù)的比例由35％下降到2％以下，農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在85％以上，農(nóng)藥市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

會議強調(diào)，農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的新階段、公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的“零容忍”、農(nóng)藥市場的新變化和依法治國的新形勢對農(nóng)藥管理工作提出了新要求。“十三五”期間農(nóng)藥管理工作緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的主線，以法規(guī)制度為核心，以保安全、保質(zhì)量為重點，以依法管理、科學(xué)把關(guān)、公正執(zhí)法為原則，以健全法規(guī)標準、強化能力手段、完善工作機制、加強指導(dǎo)服務(wù)為根本，切實維護農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者和農(nóng)產(chǎn)品消費者的合法權(quán)益，大力促進農(nóng)藥市場公平競爭，努力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全。

會議要求，各級農(nóng)業(yè)部門要深入研究，科學(xué)謀劃，力爭把加強農(nóng)藥管理的重大舉措納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，擺在更加突出的位置。與此同時，扎實做好2016年農(nóng)藥管理各項重點工作，為“十三五”農(nóng)藥管理開好頭、起好步。一是加強登記把關(guān)，確保產(chǎn)品安全高效。強化試驗單位日常監(jiān)管，完善評審工作規(guī)則，依法查處登記試驗分包委托、弄虛作假、操作失范行為。二是強化農(nóng)藥市場監(jiān)管，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。加快構(gòu)建措施銜接、上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)農(nóng)藥監(jiān)管機制，對涉嫌假劣農(nóng)藥組織全國統(tǒng)一的市場抽查和專項抽查，對標稱企業(yè)否認的假劣產(chǎn)品實行全國統(tǒng)一下架。三是爭取有關(guān)部門支持，確保順利履行法定職責。四是搞好信息引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)，促進農(nóng)藥企業(yè)優(yōu)勝劣汰。