廣西欽州農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼10年惠及10萬(wàn)農(nóng)戶

今年是欽州市實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策10周年，全市農(nóng)機(jī)化呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。10年來(lái)共落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2億元，補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具10.4萬(wàn)臺(tái)套，受益農(nóng)戶10萬(wàn)多戶，購(gòu)機(jī)總額達(dá)6.8億元，拉動(dòng)農(nóng)民投入購(gòu)機(jī)款4.8億元。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施對(duì)推動(dòng)欽州市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大也發(fā)揮了重要的作用，靈山縣石塘鎮(zhèn)平歷村委會(huì)漢塘村農(nóng)信農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社自2009年成立以來(lái)，先后購(gòu)買(mǎi)了補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具53臺(tái)套（其中插秧機(jī)11臺(tái)、耕整機(jī)11臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)8臺(tái)、烘干機(jī)2臺(tái)、育秧生產(chǎn)線1套，其他機(jī)械20臺(tái)），享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼近50萬(wàn)元，承包經(jīng)營(yíng)土地580畝，平均每年農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)高達(dá)30萬(wàn)元，既解決了合作社自身發(fā)展的需要，也解決附近村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)的需要。

10年來(lái)，欽州市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得了較好的工作成效，主要體現(xiàn)在“兩個(gè)創(chuàng)新，一個(gè)跨越”：

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制改革創(chuàng)新。2012年，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局確定欽州市為2012年廣西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全額購(gòu)機(jī)、縣區(qū)結(jié)算、直補(bǔ)農(nóng)民的改革試點(diǎn)市。

經(jīng)市農(nóng)機(jī)局多次調(diào)研探索和采取有效有力措施，欽州市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作改革創(chuàng)新取得了成功，主要實(shí)現(xiàn)了“四改革一加強(qiáng)”：“四改革”一是補(bǔ)貼資金由原來(lái)直補(bǔ)供銷(xiāo)商改革為直補(bǔ)農(nóng)民，

使農(nóng)民直接感受到政策的實(shí)惠；二是由原來(lái)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)直接辦理資金結(jié)算手續(xù)改革為由農(nóng)民直接辦理，減少了企業(yè)人員與具體辦理業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)人員之間的接觸；

三是由原來(lái)的農(nóng)民差價(jià)購(gòu)機(jī)改革為全價(jià)購(gòu)機(jī)，使農(nóng)機(jī)價(jià)格更加市場(chǎng)化。四是補(bǔ)貼資金由原來(lái)自治區(qū)直接結(jié)算支付改革為下放縣區(qū)結(jié)算支付，使縣區(qū)在管理上責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民所購(gòu)機(jī)具到位的核驗(yàn)工作。欽州市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼改革創(chuàng)新工作獲得了自治區(qū)農(nóng)機(jī)局的高度肯定，并在2013年向全廣西推開(kāi)欽州市的工作模式。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作方法創(chuàng)新。2013年，市農(nóng)機(jī)局貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的工作部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探討購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼便民惠農(nóng)措施，在全市實(shí)施把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)從縣下放到鎮(zhèn)辦理工作，取得了較好的工作成效：

一是農(nóng)民到鎮(zhèn)申辦購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具1天內(nèi)可辦結(jié)，改變了往年購(gòu)買(mǎi)1臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具，從村到縣城至少3次（三天）才能辦結(jié)的現(xiàn)狀，有效減少往返路費(fèi)、誤工費(fèi)等，農(nóng)民滿意度高，認(rèn)可度高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民零投訴。

二是無(wú)發(fā)生違法違紀(jì)案件，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼資金安全有效使用，100%惠及了農(nóng)民。

三是簡(jiǎn)化流程，科學(xué)有序，高效便捷，實(shí)施進(jìn)度快，三年來(lái)均提前完成全年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金任務(wù)。

四是得到了自治區(qū)農(nóng)機(jī)局和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和贊揚(yáng)。2014年，6月20日，市委市政府表彰了2013年度欽州市創(chuàng)新工作先進(jìn)單位，市農(nóng)機(jī)局以創(chuàng)新項(xiàng)目“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼業(yè)務(wù)從縣下放到鎮(zhèn)辦理”榮獲三等獎(jiǎng)。

農(nóng)機(jī)作業(yè)水平快速提升，10年跑贏50年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由人畜力作業(yè)為主向機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越。

截至2015年，欽州市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到183萬(wàn)千瓦，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到31萬(wàn)臺(tái)套，種類包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等，范疇涵蓋農(nóng)、牧、漁、林和其它經(jīng)濟(jì)作物各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)的機(jī)械。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平為49.5%，比2004年的18%增加31.5個(gè)百分點(diǎn)，10年的增幅超過(guò)之前50多年總和。同時(shí)，這也標(biāo)志著欽州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)由初級(jí)階段跨入了中級(jí)階段，說(shuō)明欽州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由人畜力作業(yè)為主向機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越。