農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家怎么補(bǔ)貼保費(fèi)？

2016年，尤其是今年，西南地區(qū)受災(zāi)害的影響，導(dǎo)致作物產(chǎn)量減少，經(jīng)濟(jì)受損。對(duì)于自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)出面緩解受損局面。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，國(guó)家以什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼保費(fèi)呢？

今年夏季我國(guó)長(zhǎng)江中下游洪水肆虐，城市一片內(nèi)澇，農(nóng)村早已成了澤國(guó)，一場(chǎng)傾盆大雨，幾乎毀掉了農(nóng)民一年的希望。

農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，尤其是在面對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，農(nóng)民總會(huì)有很強(qiáng)的無力感。即便是在氣象預(yù)報(bào)水平和基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸增強(qiáng)的今天，農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然是渺小的。那么有沒有什么措施能讓農(nóng)民在風(fēng)險(xiǎn)面前減少損失？有的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就是這樣一種亡羊補(bǔ)牢的減損辦法，然而，政策的初衷和現(xiàn)實(shí)之間，總有間隙。

近期天公不作美，不管是搞農(nóng)業(yè)種植還是養(yǎng)殖，都受了災(zāi)，個(gè)別地區(qū)遭受了比較嚴(yán)重的損失。我做農(nóng)業(yè)，如何在天災(zāi)面前減少損失呢？今天我們就說說農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

今年3月，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和保監(jiān)會(huì)已聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政型農(nóng)業(yè)種植業(yè)補(bǔ)貼政策產(chǎn)品政策擬訂工作的通知》，要求農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供機(jī)構(gòu)對(duì)種植業(yè)保險(xiǎn)及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險(xiǎn)的大牲畜保險(xiǎn)條款中不得設(shè)置絕對(duì)免賠。同時(shí)，要依據(jù)不同品種的風(fēng)險(xiǎn)狀況及民政、農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置相對(duì)免賠。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

那么農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)我們農(nóng)民有什么好處呢？

（1）有利于減少災(zāi)害帶來的損失，減少收入的波動(dòng)。

（2）有利于災(zāi)害的預(yù)防和有效救助。

（3）有利于保障農(nóng)業(yè)投資安全。有了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)保障，農(nóng)民可以放心的增加農(nóng)業(yè)投入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)，從而有利于增加農(nóng)民收入。

（4）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以幫助農(nóng)民容易獲得貸款。有了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障，銀行更放心的貸款給農(nóng)民朋友進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。

（5）讓農(nóng)民朋友大膽地實(shí)驗(yàn)新技術(shù)和新品種，接觸了農(nóng)民朋友的后顧之憂。

什么是絕對(duì)免賠額？

比如你買的小麥保險(xiǎn)，最高賠償額是300元/畝，保險(xiǎn)公司設(shè)置的絕對(duì)免賠額30元（10%），那么如果發(fā)生了災(zāi)害，你的損失在30元以內(nèi)，保險(xiǎn)公司不予賠償。只有在發(fā)生災(zāi)害后，你的損失在30元以上300元以下，保險(xiǎn)公司才會(huì)賠償。取消絕對(duì)免賠額后，意味著你花同樣的保費(fèi)，能夠得到更高的賠償。

什么是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)？

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家推出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)受氣候?yàn)?zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、病蟲害等影響很大，通過購(gòu)買保險(xiǎn)，農(nóng)戶能在收到災(zāi)害影響后，獲得保險(xiǎn)公司的理賠，從而將農(nóng)業(yè)損失降到最低。目前中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼涵蓋種植、養(yǎng)殖、林業(yè)3大類15個(gè)品種，基本覆蓋了主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品，各級(jí)財(cái)政合計(jì)保費(fèi)補(bǔ)貼比例平均達(dá)到75%~80%.

當(dāng)前我國(guó)正處于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，投入的規(guī)模更大、面臨的風(fēng)險(xiǎn)更高，因此我們干農(nóng)業(yè)的，應(yīng)該學(xué)會(huì)利用國(guó)家的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來降低自己的投資風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家如何補(bǔ)貼保費(fèi)？

由于我國(guó)幅員遼闊，各地農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況和面臨的風(fēng)險(xiǎn)各不相同，比如海南受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害較多，西南地區(qū)受泥石流等災(zāi)害較多，中原地區(qū)受干旱災(zāi)害較多……因此各省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種、范圍、保費(fèi)以及賠償金額都不一樣。

以山東為例，山東2015年對(duì)小麥、玉米和棉花保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整，小麥保費(fèi)由每畝10元提高到15元，保險(xiǎn)金額由每畝320元提高到375元；玉米保費(fèi)由每畝10元提高到15元，保險(xiǎn)金額由每畝300元提高到350元；棉花保費(fèi)由每畝18元提高到30元，保險(xiǎn)金額由每畝450元提高到500元。為規(guī)范作物簽約期，避免承保公司補(bǔ)貼資金跨年度掛賬問題，小麥簽約期調(diào)整為每年的1月20日前，玉米為7月15日前，棉花為5月31日前。

保費(fèi)補(bǔ)貼方面，山東為國(guó)家和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20%的比例給予補(bǔ)貼，也就是說，山東農(nóng)民一畝小麥地保費(fèi)15元，自己只需要交3元就可以，如果發(fā)生災(zāi)害，保險(xiǎn)公司最高會(huì)賠償375元/畝。

一個(gè)多年從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的朋友告訴我，一帆風(fēng)順的時(shí)候，很少人會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同樣的，風(fēng)調(diào)雨順的年景，對(duì)農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就等于浪費(fèi)錢。好年景很high,壞年景認(rèn)栽，這是中國(guó)農(nóng)民幾千年來對(duì)自我命運(yùn)的認(rèn)識(shí)，盡管現(xiàn)在種地的技術(shù)已經(jīng)鳥槍換炮，觀念的更新卻不是一蹴而就。那么能不能樹個(gè)榜樣，讓農(nóng)民看到購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的好處？在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架下，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大多只保成本，不保收成，賠償與損失不成比例，本來拄拐棍是讓人走得更穩(wěn)當(dāng)?shù)模�現(xiàn)在告訴你，棍也不結(jié)實(shí)，你也別太依靠它，這就有點(diǎn)尷尬了。

一項(xiàng)政策好不好，用用就知道，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有哪些不足，真正的受益方農(nóng)民最清楚。受災(zāi)是件壞事，而在受災(zāi)中不斷強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)的手段，提高止損減損的能力，這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有的態(tài)度和自信。

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