加拿大放開鉀資源，為中國企業(yè)帶來機(jī)會(huì)

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應(yīng)加拿大薩斯喀徹溫省（以下簡稱：薩�。┱�府及經(jīng)濟(jì)部（原能源與資源部）的邀請(qǐng) 中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)會(huì)長、文通鉀鹽集團(tuán)董事長李剛一行18人于2012 年6 月10-20日赴加拿大進(jìn)行鉀肥商務(wù)考察。 此次考察 主要目的是了解加拿大薩省及周邊地區(qū)鉀資源的分布及開發(fā)情況，以及世界其它地區(qū)鉀資源及開發(fā)、招商情況，并對(duì)薩省政府針對(duì)鉀肥資源、開發(fā)、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品動(dòng)輸環(huán)節(jié)的政策和稅收等進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)。在此期間，考察團(tuán)與薩省政府及經(jīng)濟(jì)部進(jìn)行了深入的交流與探討并在加拿大里賈納市、薩斯卡通市、多倫多市、蒙特利爾市分別與6家國內(nèi)外鉀肥公司進(jìn)行了交流和考察，不僅了解了加拿大鉀肥的生產(chǎn)成本以及供應(yīng)能力，而且學(xué)習(xí)、總結(jié)了我國充分利用國際豐富的鉀資源及我國企業(yè)在開發(fā)加拿大鉀資源時(shí)，應(yīng)該注意的環(huán)節(jié)。 薩省鉀資源成投資熱點(diǎn) 據(jù)了解，薩省的鉀資源約有230億噸kcl可以采用傳統(tǒng)的地下開拓方式開采；約有1000億噸kcl可以采用溶解開采的方式開采。所以，目前薩省共有1230億噸的kcl資源。目前，加拿大有三大公司在薩省生產(chǎn)鉀鹽，分別為加拿大鉀肥公司（pcs）、美盛公司（mosaic）和加陽公司（agrium），共有10個(gè)生產(chǎn)礦山。按采礦方法分類，8個(gè)為傳統(tǒng)的地下固體采礦，2個(gè)為溶解開采礦。其中8個(gè)地下鉀鹽礦近期都在提高或計(jì)劃增加其生產(chǎn)能力，計(jì)劃到2020年將其生產(chǎn)能力擴(kuò)大1590萬噸kcl，較2004年的產(chǎn)量增加90%。據(jù)悉，這一產(chǎn)能的擴(kuò)大估計(jì)總投資額需要132億美元。隨著世界鉀肥需求量的增長，近些年來，薩省鉀資源已經(jīng)成為世界投資熱點(diǎn)，目前薩省的鉀資源擴(kuò)建和新建項(xiàng)目有14個(gè)。 薩省政府擁有、授予并管理本省的礦產(chǎn)權(quán)，但薩省政府不參與也不干預(yù)勘探和開采該省的礦產(chǎn)的所有運(yùn)營活動(dòng)，政府與企業(yè)各負(fù)其責(zé)，只有獲得礦產(chǎn)權(quán)者可進(jìn)行礦產(chǎn)的勘探和開采。對(duì)薩省礦產(chǎn)的所有權(quán)，省政府不進(jìn)行和參與開采和作業(yè)，只有發(fā)放礦權(quán)的權(quán)利，而擁有礦權(quán)的單位方可進(jìn)行開發(fā)。對(duì)礦產(chǎn)地，所有者在3年內(nèi)需要投入300萬美元，才能拿到租賃權(quán)，租賃最長的時(shí)間是21年。對(duì)于轉(zhuǎn)讓的礦地，租賃期要連續(xù)計(jì)算，以21年為限，21年滿后需要繼續(xù)申請(qǐng)，申請(qǐng)費(fèi)是100美元。截至2012年4月，有181個(gè)鉀鹽采礦權(quán)和租賃權(quán)證發(fā)出，總權(quán)證鉀礦產(chǎn)面積440公頃。而薩省鉀資源礦產(chǎn)面積是438萬公頃，所以從這一數(shù)據(jù)來看，薩省政府所屬的鉀資源礦產(chǎn)地的權(quán)證已經(jīng)全部發(fā)放完畢，只有原住民部落所屬的鉀資源還處于一手資源狀態(tài)中，據(jù)了解，原住民希望有實(shí)力的機(jī)構(gòu)，更希望中國去認(rèn)購。 中國企業(yè)如何把握機(jī)會(huì)？ 通過此次考察 我們看到薩省所屬聯(lián)幫政府的鉀資源已全部有所歸屬，而加拿大薩省50多年來沒有再建設(shè)一座新的鉀鹽礦，只是在擴(kuò)建原來的礦山規(guī)模。政府希望別國的投資者去開發(fā)，這一行動(dòng)本身意味著什么？是值得我們國內(nèi)人深思的。 從資源大國加拿大的角度來看，薩省原住民的目前政策和環(huán)境良好，其所有周邊的鉀資源，還存在著相當(dāng)多的投資機(jī)會(huì)。而薩省政府的態(tài)度更傾向于招商引資。從國際競爭者的角度來看，全球礦業(yè)巨頭必和必拓（bhp）等公司在薩省拿到的鉀資源，目的性非常強(qiáng)，他們不是為了開發(fā)而是為了占領(lǐng)，以慢節(jié)奏的開發(fā)模式在等待收購的機(jī)會(huì)，以最終實(shí)現(xiàn)其壟斷的目的。從我國企業(yè)的角度來看，保持我國國產(chǎn)鉀肥一定的產(chǎn)能和產(chǎn)量，迫使鉀肥巨頭以較低的價(jià)格出售其鉀肥，而我國也利用淡儲(chǔ)的優(yōu)惠政策，多多地儲(chǔ)備進(jìn)口鉀肥也是一項(xiàng)重要的國策。 我國中川國際、長聯(lián)石油和春和集團(tuán)，在薩省擁有了一定的鉀資源，對(duì)中國來說是非常重要的一步。然而，這些公司全部是股份民營性質(zhì)的公司，他們?cè)谖磥黹_發(fā)的過程中需要政府及各級(jí)力量的大力支持。我國相當(dāng)多的央企和國家戰(zhàn)略資金，需要做好規(guī)劃，拿出切實(shí)的支持措施來，為我國在薩省鉀資源的儲(chǔ)備盡一份力！ 我們應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)到競爭壓力的同時(shí) 看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存 認(rèn)真分析形勢積極行動(dòng)起來。一方面加強(qiáng)國內(nèi)橫向聯(lián)合與合作，規(guī)范市場秩序，發(fā)揮勞動(dòng)力成本低廉，貼近消費(fèi)市場等優(yōu)勢，開發(fā)新產(chǎn)品，鞏固國內(nèi)市場；另一方面，多種方式引進(jìn)國外資金和技術(shù)，借鑒其成熟的市場管理經(jīng)驗(yàn)，努力促進(jìn)自身發(fā)展。 首先，我們應(yīng)加大對(duì)外宣傳力度，如實(shí)反映我國的國情 特別是我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的情況，讓外商真正了解中國是世界上農(nóng)資商品價(jià)格最低的地區(qū)之一的原因。其次，應(yīng)積極公布我國農(nóng)業(yè)投資的相關(guān)優(yōu)惠政策，爭取外商更多的理解與支持，在貿(mào)易和投資的未來合作上爭取更加優(yōu)惠的條件，多方位地開展國內(nèi)生產(chǎn)、流通企業(yè)及國外資本間的合作，為我國今后的農(nóng)業(yè)用肥營造一個(gè)相對(duì)寬松的外部環(huán)境。 針對(duì)中國的鉀資源現(xiàn)狀，我國企業(yè)應(yīng)該勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，積極向可行的外國鉀資源地滲透；學(xué)習(xí)國外公司先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步發(fā)展壯大自身實(shí)力；抱團(tuán)行動(dòng)，在逆境中求生存 在競爭中求發(fā)展； 最終，增強(qiáng)我國在鉀肥供應(yīng)上的長期主動(dòng)權(quán)。
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