新型肥料登記的“五禁一限”

"人生病需要看醫(yī)生，土壤生病則需要用新型肥料。"論壇上，有專家用以上比喻闡述了對新型肥料的看法。然而，任何肥料面向市場都必須通過層層檢測，獲得登記后才能出品。面對近幾年噴薄而出的新型肥料，從制作工藝、產(chǎn)品原料等方面都與單質(zhì)肥、復合肥等有較大不同，因此目前也尚未對每一個細分品類建立國家標準。

對生產(chǎn)企業(yè)來說，沒有標準則意味著無法評估生產(chǎn)的產(chǎn)品能否面世。對此，國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心副主任劉紅芳就肥料的登記做了詳細介紹，并指出有五類新型肥料不予登記，還有一類則屬限制登記范疇。"直接審批的周期為1個月，評審審批周期為6個月。"劉紅芳介紹，當前農(nóng)業(yè)部水溶肥料有效登記證數(shù)量（直接審批產(chǎn)品）為5239個，評審審批產(chǎn)品共計269個。

針對肥料抽查中管理較嚴格的登記證與標簽，劉紅芳則表示，一個肥料登記證允許有一個或多個產(chǎn)品標簽，并且允許在單一養(yǎng)分含量、適宜范圍、使用說明和包裝規(guī)格等方面存在差異。若標簽內(nèi)容完全相同的，應使用同一種標簽。據(jù)了解，肥料在申請登記時，若提交蔬菜、果樹或花卉中每一分類的至少兩種作物田間試驗報告，肥料登記證的適宜作物范圍可標注所試驗作物名稱及分類名稱。

此外，劉紅芳還提醒生產(chǎn)企業(yè)在登記產(chǎn)品時需注意的問題，如肥料登記商品名稱應以登記證為準，企業(yè)不得隨意增減或改動。若變更商品名稱，應與續(xù)展登記和正式登記同步申請，限制頻繁變更。企業(yè)申請商品名稱時，不得使用肥料登記商品名稱限用詞庫名稱，不得使用數(shù)字、序列號、外文（進口產(chǎn)品需標注生產(chǎn)國文字作為商品名稱的，以括弧的形式表述在中文商品名稱之后），也不得誤導消費者。

最后，面對越來越多來源多樣、工藝較新的新型肥料登記，劉紅芳提出了以下五類農(nóng)業(yè)部不予以及一類限制的產(chǎn)品登記議定條款：1、原料組成可能存在潛在使用風險，或尚需對其使用效果進行探究的產(chǎn)品。

2、將普通肥料產(chǎn)品經(jīng)過簡單工藝混配加工制成的，產(chǎn)品性能沒有明顯的提升，且技術指標不穩(wěn)定的產(chǎn)品。

3、有機水溶肥料沒有完備的有機廢棄物降解生產(chǎn)設備和條件，僅將原料經(jīng)過簡單工藝混配加工制成的產(chǎn)品。例如申請微量元素水溶肥料造粒的登記產(chǎn)品，主要用于摻混肥料原料。從肥料使用的科學性、安全性考慮，造粒微量元素水溶肥料不予登記。

4、沒有成熟的標準方法，或所提交的檢驗方法無法用于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格判定的產(chǎn)品。

5、硒不作為肥料登記證標注的技術指標。

另外，從安全角度考慮，對申請進口的其它有機降解物為原料的產(chǎn)品，應科學評價其生產(chǎn)原料和工藝技術，限制對技術特點不清、養(yǎng)分含量低的產(chǎn)品登記。
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