創(chuàng)新科研團隊提升農(nóng)業(yè)競爭力

當前我國正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點。在資源緊缺、需求旺盛、標準提高、國際競爭加劇的嚴峻形勢下，需要通過加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，從而為根本上提升我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力作出貢獻。加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊建設(shè)需要把握創(chuàng)新團隊的發(fā)展規(guī)律，集中各方面資源，在管理模式、考評機制、創(chuàng)新文化和人才隊伍等多個方面調(diào)動科研創(chuàng)新團隊積極性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)國際競爭力提升提供更加有力的人才支撐。

一個國家或產(chǎn)業(yè)的科技競爭力決定了其在國際競爭中的地位和前途。提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力，必然要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。上世紀60年代，美國著名的科學與情報學家普賴斯就提出了“大科學”概念。“大科學”時代的到來預(yù)示著科學活動不只限于個人行為，而且進一步賦予了集體涵義�？蒲袆�(chuàng)新團隊就是以集體方式開展科學研究的組織形式，因此，要通過加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技競爭力，從而提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力。

農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊建設(shè)的國內(nèi)外環(huán)境分析

當前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重，面臨資源緊缺、需求旺盛、標準提高、國際競爭加劇的嚴峻局面，如何有效提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，出路在于科技，關(guān)鍵還是靠人才。農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊作為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的有效組織形式，加強建設(shè)、提升競爭力顯得異常緊迫和十分必要。

“四化同步”發(fā)展需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊的支撐作用。十八大提出“四化同步”、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求和根本路徑，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。應(yīng)當看到，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進程中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，面臨著許多新情況、新變化�？梢哉f，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展真正到了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和科技人才智力支撐的軌道上來。汪洋副總理考察中國農(nóng)科院時指出，我國“四化同步”能不能實現(xiàn)，取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技。因此，為“四化同步”發(fā)展提供科技支撐，農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊責無旁貸。

實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略需要提高農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊的競爭力。大力實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，為了有效利用好兩個市場、兩種資源，降低國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對國內(nèi)市場的沖擊，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，必然要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率。當前要在生物種業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，不斷提高我國農(nóng)業(yè)科技人才和創(chuàng)新團隊的競爭力。

推動農(nóng)業(yè)科技進步需要創(chuàng)新團隊的健康發(fā)展和能力提升。國家自然科學基金和教育部先后組織實施了創(chuàng)新團隊建設(shè)計劃。以教育部的“長江學者與創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”為例，在計劃實施的最初4年里，有24個創(chuàng)新團隊入選國家自然基金的創(chuàng)新研究群體，6位團隊帶頭人當選“兩院”院士。創(chuàng)新團隊健康發(fā)展和創(chuàng)新能力提升，對推動科技進步發(fā)揮著顯著作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)更加需要農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新團隊建設(shè)計劃已初見成效。只要不懈努力，加強創(chuàng)新團隊建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技將會快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也會穩(wěn)步推進。

影響農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊建設(shè)的關(guān)鍵因素

關(guān)于團隊的內(nèi)涵，民間有一句話：人在一起是團伙，心在一起是團隊。只有具有共同的目標和價值取向，遵循共同的行為方式，能進行有效溝通與合作，才是一個合格的團隊。加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊建設(shè)，重點要關(guān)注頂層設(shè)計、管理制度和自身建設(shè)三個關(guān)鍵因素。

頂層設(shè)計。創(chuàng)新團隊良好的發(fā)展環(huán)境得益于宏觀管理層面上科學的頂層設(shè)計。相對于西方國家，我國創(chuàng)新團隊工作起步比較晚，創(chuàng)新團隊培養(yǎng)計劃頂層設(shè)計經(jīng)驗不足，往往忽略整體戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新團隊建設(shè)標準和要求不夠精細，導(dǎo)致早期一些創(chuàng)新團隊質(zhì)量不高，直接影響了團隊的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)造重大成果也就無從談起。從目前情況看，隨著團隊建設(shè)經(jīng)驗的不斷豐富，在國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)規(guī)劃下，我國創(chuàng)新團隊建設(shè)已經(jīng)能從總體上把握國家整體需求和未來科學發(fā)展趨勢，從而可以更加充分地整合多種資源，挖掘出更多具有潛在創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展的科研創(chuàng)新團隊。

管理制度。如果只擁有大量杰出的科技人才，缺乏良好的組織管理，科研團隊仍是一盤散沙。創(chuàng)新團隊的發(fā)展有其自身的內(nèi)在規(guī)律，不能急于求成，也不能放任不管。只有因勢利導(dǎo)，使創(chuàng)新團隊建設(shè)健康有序推進，才能揚長避短，取得突破性進展。首先，建立和諧的管理制度。創(chuàng)新團隊的和諧管理應(yīng)建立在規(guī)章制度基礎(chǔ)上，在學術(shù)管理中應(yīng)當以團隊共同目標為導(dǎo)向，避免行政化傾向，追求創(chuàng)新團隊與外部環(huán)境相適應(yīng)、內(nèi)部各種資源相互匹配、團隊成員認識與團隊發(fā)展高度一致。其次，建立合理的激勵與考核機制。適當?shù)目蒲屑�勵機制能激發(fā)創(chuàng)新團隊及團隊成員投身科研事業(yè)的積極性，推動團隊科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作順利開展，激發(fā)團隊成員的聰明才智，進而獲取豐碩的科研成果。

自身建設(shè)。創(chuàng)新團隊的自身建設(shè)是從簡單向復(fù)雜、從粗糙向細致、復(fù)雜度和精細度不斷提高的過程，涉及團隊成員、研究方向和目標、團隊文化三方面內(nèi)容。第一，合理的團隊結(jié)構(gòu)。團隊成員包括領(lǐng)軍人物、核心成員、后備人才和科輔人員。團隊成員結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)互補，學科交叉，資源共享，是優(yōu)秀創(chuàng)新團隊形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，明確的研究方向和研究目標。研究目標應(yīng)該緊密結(jié)合國家和行業(yè)的重大需求或?qū)W科發(fā)展前沿的重大命題，這是保證團隊成員旺盛戰(zhàn)斗力和凝聚力、實現(xiàn)團隊可持續(xù)發(fā)展的重要條件。第三，濃郁的團隊文化。團隊文化是創(chuàng)新團隊建設(shè)的“粘合劑”。清新的治學風氣顯現(xiàn)出學術(shù)包容，融洽的合作氛圍體現(xiàn)出團隊的向心力和協(xié)作精神，民主的學術(shù)環(huán)境營造出“百家爭鳴”的良好局面，開放的文化理念表現(xiàn)出高遠的全球視野。

加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團隊建設(shè)的對策建議

要在準確判斷當前國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)和科技發(fā)展形勢基礎(chǔ)上，正確把握創(chuàng)新團隊發(fā)展的規(guī)律，在財力、物力有限的情況下，集中各方面資源，調(diào)動各方面積極性，形成創(chuàng)新團隊培養(yǎng)工作的強大合力。

加強管理模式建設(shè)。從管理層面講，創(chuàng)新團隊建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)部、基層單位和創(chuàng)新團隊三個主體，三個主體作用發(fā)揮得好壞直接影響創(chuàng)新團隊建設(shè)的成效。只有三者準確定位、各司其職、互相協(xié)調(diào)、形成合力，建立“三位一體”的管理聯(lián)動機制，創(chuàng)新團隊的競爭力才能切實得到提高。農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃的工作重點。根據(jù)職責分工，農(nóng)業(yè)部各相關(guān)司局和單位要重點做好人才培養(yǎng)頂層設(shè)計，加強綜合管理，加強宣傳引導(dǎo)，加強政策支持，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大專院校開展農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)及創(chuàng)新團隊建設(shè)。創(chuàng)新團隊要制定有利于優(yōu)秀人才成長的配套政策，扶植和培育本單位農(nóng)業(yè)科研杰出人才、拔尖創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，打造在國內(nèi)具有學科優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、地域優(yōu)勢的創(chuàng)新團隊。

加強考評機制建設(shè)。要積極探索建立科學的創(chuàng)新團隊考評體系和激勵約束機制，努力創(chuàng)造提升條件。考核評價體系要客觀反映創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新績效，堅持以團隊考核為主、團隊考核與個人考核相結(jié)合。對團隊領(lǐng)軍人物、科研骨干、后備人才和科輔人員，根據(jù)在科研活動中扮演角色的不同，實行“分層次、分角色”考核評價，逐步構(gòu)建起包括成果性標準、狀態(tài)性標準和過程性標準在內(nèi)的科研創(chuàng)新團隊綜合判定標準體系。實施“外部獎懲集體化，內(nèi)部獎懲個體化”的激勵與約束機制。

加強創(chuàng)新文化建設(shè)。團隊文化的一個重要體現(xiàn)就是榜樣的力量，縱觀世界一流的科研團隊，團隊的成功與領(lǐng)軍人物的人格魅力、思想境界、學術(shù)水平、管理水平息息相關(guān)，這就要求領(lǐng)軍人物具有高超的學術(shù)造詣，開闊的國際視野，謙虛的個人品質(zhì)，積極的進取精神。除了榜樣的力量，團隊創(chuàng)新文化還體現(xiàn)在自由、開放的學術(shù)精神，形成寬松的學術(shù)氛圍，在法律和倫理允許的范疇，不要人為設(shè)置學術(shù)禁區(qū)，團隊成員可以自由討論，各抒己見，取長補短。開放是科學創(chuàng)新的靈魂和源泉，固步自封，閉門造車，必將無所作為。要努力拓展科研協(xié)作范疇與協(xié)作方式，建立穩(wěn)固的科研合作關(guān)系，促進學科間的交叉融合。

加強人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新團隊的重要職能之一就是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，要突出人才培養(yǎng)目標。領(lǐng)軍人物作為創(chuàng)新團隊的第一責任人，肩負著科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的雙重任務(wù)。相比豐碩的科研成果，優(yōu)秀科學家對社會貢獻應(yīng)該突出體現(xiàn)在培養(yǎng)了一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才。在團隊建設(shè)過程中，要善于發(fā)現(xiàn)人才，用心培養(yǎng)人才，敢于使用人才，能夠留住人才，重視培養(yǎng)青年科技人才，為有潛力的青年科技工作者提供更多參與高水平研究和學術(shù)交流的機會，爭取培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)拔尖創(chuàng)新人才。

當今大科學研究、交叉學科研究和團隊協(xié)作研究成為科技領(lǐng)域的主流發(fā)展趨勢，重大科研進展和重要科研成果的產(chǎn)生需要多學科的交叉，需要團隊和團隊間的協(xié)同創(chuàng)新。要把科研創(chuàng)新團隊建設(shè)擺在突出位置，加強團隊能力建設(shè)，提升團隊競爭力，促進高層次人才和高水平成果不斷涌現(xiàn)，促進農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)國際競爭力的提升提供更加有力的人才支撐。

（作者系農(nóng)業(yè)部人事勞動司副司長）